Начиная с 2025 года в российской системе госзакупок действует Реестр документов об исполнении контракта (далее — РДИК). Его раздел «Переписка и уведомления» стал ключевым местом, где поставщик и заказчик:
- обмениваются юридически значимыми сообщениями;
- фиксируют факт нарушений и предупреждения;
- формируют доказательную базу для включения недобросовестных участников в РНП (Реестр недобросовестных поставщиков).
В статье разберёмся: какие документы попадают в этот раздел, как их правильно оформлять и какие последствия ждут за нарушения.
Содержание
- Что такое РДИК и зачем он нужен
- Раздел «Переписка и уведомления»: структура и правила заполнения
- Какие документы размещают в разделе
- Связь с Реестром недобросовестных поставщиков (РНП)
- Топ-7 ошибок при работе с разделом
- Пошаговая инструкция: как разместить уведомление в ЕИС
- Частые вопросы (FAQ)
Что такое Реестр документов об исполнении контракта (РДИК)
РДИК — это электронный модуль в ЕИС (Единой информационной системе) по контрактной системе, созданный Приказом Минфина России № 46н от . Он состоит из четырёх разделов:
- «Исполнение обязательств»;
- «Переписка и уведомления»;
- «Акты и счета»;
- «Иные документы».
Каждый контракт, заключённый после , автоматически получает персональный «цифровой досье» в РДИК.
Раздел «Переписка и уведомления»: основные правила
Кто имеет доступ
Доступ предоставляется:
- заказчику и уполномоченному оператору ЕИС;
- поставщику (подрядчику) и субподрядчикам (если указаны в контракте);
- контрольным органам (ФАС, ФНС, прокуратуре) после запроса.
Формат сообщений
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Файл-вложение | PDF, DOCX, DOC, JPG, PNG, не более 10 МБ |
| Тема сообщения | до , обязательное поле |
| Код типа сообщения | выбирается из справочника ЕИС (см. ниже) |
Коды типов сообщений
- UN-01 — «Уведомление о нарушении сроков»;
- UN-02 — «Претензия»;
- UN-03 — «Ответ на претензию»;
- UN-04 — «Уведомление о готовности к приёмке»;
- UN-05 — «Иное» (любое сообщение, не подпадающее под UN-01–UN-04).
Какие документы размещают в разделе
- Письменные уведомления (включая электронные письма через ЕИС).
Пример: поставщик уведомляет заказчика о невозможности поставки товара в срок из-за форс-мажора. - Претензии и ответы на них.
Каждая претензия должна содержать:- номер и дату контракта;
- ссылку на нарушенное условие;
- требование устранить нарушение и срок.
- Служебные записки, внутренние документы заказчика, влияющие на исполнение, при общественных закупках публикуются в обязательном порядке.
- Уведомления контрольных органов — например, предписания ФАС о приостановке поставки.
Связь с Реестром недобросовестных поставщиков (РНП)
В соответствии с поправками 2026 года (вступили в силу ):
- если в течение 15 календарных дней поставщик не отвечает на уведомление типа UN-01 или UN-02 в разделе «Переписка и уведомления», заказчик вправе направить обоснованное обращение в ФАС для включения контрагента в РНП (ст. 34.4 Закона 44-ФЗ);
- все сообщения из РДИК автоматически становятся доказательствами в деле о включении в РНП;
- с вводится автоматический алгоритм ЕИС: система сама предлагает включить поставщика в РНП, если:
- есть 3 и более неотвеченных уведомлений типа UN-01;
- сумма неисполненных обязательств ≥ 5% от НМЦК.
Топ-7 ошибок при работе с разделом
- Отсутствие подписи ЭЦП — сообщение не будет зачтено.
- Неправильный код типа сообщения — приводит к «висящим» уведомлениям.
- Просроченные претензии: ст. 34 44-ФЗ даёт 20 рабочих дней с момента выявления нарушения.
- Отсутствие ссылки на пункт контракта — ФАС может отказать в включении в РНП.
- Размещение файлов > 10 МБ, ЕИС вернёт ошибку.
- Скрытое копирование (bcc) — недопустимо, все участники должны видеть цепочку.
- Использование личной почты — вместо корпоративного кабинета ЕИС.
Пошаговая инструкция: размещение уведомления в ЕИС
- Авторизация: войдите в ЕИС через zakupki.gov.ru, выберите «Кабинет участника».
- Переход в РДИК: «Мои контракты» → нужный контракт → «Реестр документов» → вкладка «Переписка и уведомления».
- Создание сообщения: нажмите «Новое уведомление», выберите тип UN-01–UN-05.
- Заполнение полей:
- Тема: «Претензия № 3 по контракту № 123456 от »;
- Текст: кратко опишите суть и требование;
- Прикрепите файл-претензию в PDF с ЭЦП.
- Подписание: нажмите «Подписать ЭЦП», выберите сертификат.
- Отправка: кнопка «Отправить». Система присвоит уникальный номер RDP-YYYY-NNNNNN.
- Контроль: в течение 3 рабочих дней проверьте статус «Доставлено» в журнале сообщений.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли отозвать отправленное уведомление?
Нет. После подписания ЭЦП оно становится неотменяемым элементом реестра.
Как долго хранятся документы в разделе?
Не менее 5 лет с даты окончания контракта (Приказ Минфина № 46н).
Что делать, если заказчик игнорирует мои сообщения?
В течение 15 дней направьте повторное уведомление типа UN-01, затем обращение в ФАС или в АС «Тендеры» для включения заказчика в реестр недобросовестных заказчиков.
Можно ли использовать скан подписи вместо ЭЦП?
Нельзя. Только квалифицированная электронная подпись (КЭП) через аккредитованный УЦ.
Раздел «Переписка и уведомления» в РДИК стал обязательным инструментом фиксации взаимодействия сторон. При использовании по правилам он защищает от попадания в РНП и упрощает доказательную базу в спорах. Не забывайте:
- использовать корректные коды типов сообщений (UN-01–UN-05);
- отвечать на уведомления в течение 15 календарных дней;
- хранить все файлы в формате PDF с ЭЦП.
За подробной консультацией обращайтесь к вашему аккредитованному оператору ЕИС или в ФАС России.
Актуально на . Проверьте обновления на zakupki.gov.ru.