Земельные участки с видом разрешенного использования (ВРИ) «для ведения личного подсобного хозяйства» (ЛПХ) ― одни из самых популярных у россиян. Однако у будущих собственников часто возникают вопросы: можно ли на таком участке строить жилой дом, требуется ли разрешение, допускается ли сдача дома в аренду и сколько объектов можно возвести? Ниже разберёмся по пунктам.
Что такое ЛПХ и какие бывают участки
По Классификатору видов разрешенного использования земельных участков (приказ Минэкономразвития РФ от № 540) участки ЛПХ делятся на два вида:
- Приусадебные — находятся в границах населённого пункта. Именно на них разрешено строительство индивидуального жилого дома, хозпостроек, гаражей и пр.
- Полевые — расположены за чертой населённого пункта. На них запрещено возводить капитальные объекты, включая жилые дома (письма Росреестра, Псковского комитета имущественных отношений и др.).
Сколько домов можно построить
Классификатор прямо говорит: на участке ЛПХ допускается размещение одного индивидуального жилого дома. Это значит:
- Можно возвести один капитальный жилой объект.
- Остальные строения должны быть вспомогательными (сараи, гаражи, бани без статуса жилого помещения).
- Попытка «разбить» большой дом на несколько самостоятельных квартир с отдельными входами может быть расценена как многоквартирный дом, что противоречит ВРИ «ЛПХ».
Если вам нужно несколько полноценных домов для сдачи в аренду, участок придётся перевести в категорию ИЖС либо оформить долевое разделение земли и менять ВРИ каждого нового надела.
Нужно ли разрешение на строительство
Для приусадебных участков ЛПХ действует упрощённый порядок (закон № 340-ФЗ):
- До начала работ нужно подать в администрацию уведомление о планируемом строительстве.
- После завершения строительства ― уведомление о вводе объекта в эксплуатацию (для домов площадью до 1500 м²).
Разрешение на строительство не требуется, если:
- дом одноэтажный или двухэтажный (включая мансарду);
- площадь не более 1500 м²;
- участок расположен в границах населённого пункта.
Если же параметры превышены или предусматривается арендный бизнес, то потребуется разрешение на строительство и регистрация объекта как капитального.
Можно ли сдавать дом в аренду
Формально закон не запрещает сдавать единственный построенный дом на приусадебном участке ЛПХ. Однако важны нюансы:
- Налоги. Доходы от сдачи жилья подлежат налогообложению. Чаще всего применяют патент или самозанятость (НПД) для снижения налоговой нагрузки.
- Статус «гостевого дома». Можно оформить второе здание как временное сооружение, но в этом случае прописывать арендаторов нельзя, а срок службы такого объекта ограничен.
- Многоквартирный формат. Если вы хотите возвести и сдавать несколько полноценных квартир, потребуется изменить ВРИ на «ИЖС» или «Коммерческое использование», пройти государственную экспертизу проекта и получить разрешение на строительство.
Резюме: на одном приусадебном участке ЛПХ можно построить один жилой дом, сдать его в аренду, но при этом придётся платить налоги и соблюдать требования к единому жилому объекту. Для множества домов под аренду участок нужно переводить в другую категорию.
Алгоритм действия собственника ЛПХ
- Проверьте кадастровый паспорт: убедитесь, что участок находится в границах населённого пункта и ВРИ, «Для ведения личного подсобного хозяйства».
- Подготовьте проект: можно типовой или индивидуальный, но учтите ограничения по этажности и площади.
- Подайте уведомление в местную администрацию о строительстве индивидуального жилого дома (форма по закону 340-ФЗ).
- Ведите строительство, соблюдая СП и СНиП.
- Подайте уведомление о вводе и зарегистрируйте право собственности в Росреестре.
- Если планируете сдавать: оформите патент или самозанятость, заключите договор найма.
Краткий чек-лист
| Вопрос | Ответ для ЛПХ |
|---|---|
| Можно ли строить жилой дом? | Да, один, на приусадебном участке. |
| Нужно ли разрешение? | Нет, достаточно уведомлений (при соблюдении параметров). |
| Можно ли возвести два и более дома? | Нет, только вспомогательные постройки (без статуса жилых). |
| Разрешена ли сдача в аренду? | Да, но с уплатой налогов и без разделения дома на квартиры. |
| Что, если участок полевой? | Капитальный дом нельзя, только временные или сельхозсооружения. |
Строительство на участке ЛПХ — это реальный способ получить жильё с минимальными бюрократическими затратами. Главное: выбирать приусадебный участок, соблюдать требования к единому жилому объекту и не забывать про налоги при сдаче в аренду.