С 04 августа 2018 года в Градостроительный кодекс РФ внесены ключевые изменения, которые коснулись порядка возведения объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садовых и дачных домов.
Статья 51 ГрадКодекса прямо указывает, что для ряда строений разрешение на строительство больше не требуется.
Какие именно объекты попадают под это послабление и какие условия необходимо соблюсти, разбираемся детально.
Краткая справка о статье 51
В редакции Федерального закона № 340-ФЗ от 03 августа 2018 года в статью 51 добавлен пункт 17:
«Разрешение на строительство не требуется для объектов ИЖС, садовых или дачных домов высотой не более трёх этажей и площадью не более 1500 м²,
возводимых на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или индивидуального жилищного строительства».
Иными словами, если вы собираетесь построить частный дом или дачу, соответствующий этим параметрам, вам не нужно оформлять разрешение на строительство.
Какие объекты точно «освобождены» от разрешения?
- Индивидуальные жилые дома на участках ИЖС;
- Садовые дома на землях садоводства (СНТ, ДНП);
- Дачные дома на землях дачного фонда.
Ключевые ограничения
- Высота, не более 3 надземных этажей;
- Площадь — до 1500 м²;
- Назначение земельного участка должно точно соответствовать одному из перечисленных видов (ИЖС, садоводство, дачное хозяйство);
- Дом не должен относиться к объектам капитального строительства повышенной ответственности (например, многоэтажки, здания общественного назначения).
Что всё-таки нужно сделать, если разрешение не требуется?
Отсутствие разрешения не освобождает владельца от обязательств по вводу объекта в эксплуатацию и постановке на кадастровый учёт.
Алгоритм такой:
- Подготовить технический план через кадастрового инженера после завершения строительства;
- Подать декларацию о соответствии построенного объекта установленным параметрам (формы и требования утверждены Минстроем России);
- Зарегистрировать право собственности в Росреестре на основании технического плана и декларации.
Распространённые ошибки и мифы
- Миф: «Разрешение не нужно, значит можно строить где угодно».
Факт: земельный участок обязан иметь разрешённое использование, совместимое с видом объекта. - Миф: «Не требуется никаких документов».
Факт: технический план и декларацию нужно подавать обязательно, иначе невозможно оформить право собственности. - Миф: «Можно достроить четвёртый этаж и всё равно не оформлять разрешение».
Факт: превышение высоты или площади автоматически переводит объект в категорию, для которой разрешение обязательно.
| Вид объекта | Высота / площадь | Разрешение нужно? | Комментарий |
|---|---|---|---|
| ИЖС дом на участке ИЖС | 2 этажа, 240 м² | Нет | Декларация + техплан после строительства |
| Садовый дом в СНТ | 3 этажа, 1200 м² | Нет | Участок должен быть в садоводстве |
| Дача в ДНП | 4 этажа, 1800 м² | Да | Превышение норм, требуется разрешение |
| Коттедж на участке ЛПХ | 2 этажа, 350 м² | Да | ЛПХ ≠ ИЖС, нужно разрешение |
Пошаговая инструкция «как построить и легализовать дом без разрешения»
- Проверьте вид разрешённого использования участка — выписка из ЕГРН или публичная кадастровая карта.
- Спланируйте проект в пределах 3 этажей и 1500 м².
- Ведите строительство с соблюдением СП 55.13330, СП 50.13330 и других обязательных нормативов.
- После завершения вызовите кадастрового инженера — он подготовит технический план.
- Заполните декларацию по форме из приказа Минстроя № 454/пр.
- Подайте документы через МФЦ или Госуслуги в Росреестр для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности.
Что грозит за строительство без соблюдения условий статьи 51?
- Штраф для физических лиц до 50 000 ₽ (ст. 9.5 КоАП РФ);
- Снос самовольной постройки по решению суда;
- Невозможность продать, подарить или завещать объект, не оформленный надлежащим образом.
Статья 51 Градостроительного кодекса РФ значительно упростила жизнь владельцев земельных участков ИЖС, садоводств и дачных товариществ,
освободив от обязательного получения разрешения на строительство малоэтажные дома площадью до 1500 м².
Однако «упрощение» не означает полное отсутствие контроля: технический план, декларация и регистрация в Росреестре остаются обязательными этапами.
Соблюдайте ограничения, проверяйте статус участка и вовремя оформляйте документы — тогда ваш дом будет полностью законным.
Дата актуализации: 20 апреля 2026 года.