С 2019 года программа переселения из аварийного жилищного фонда включена в национальный проект «Жильё и городская среда», а с 2025 года – в национальный проект «Инфраструктура для жизни». Курирует её Минстрой России, а оператором выступает Фонд развития территорий (ФРТ). За более чем семь лет реализации программы в России:

• сократился аварийный жилой фонд на 12,51 млн м²;
• переселено более 741 тыс. человек.

Ниже подробно рассматриваются цели, правовые основы, критерии признания дома аварийным, порядок расселения, виды компенсаций и последние изменения, вступившие в силу 1 января 2025 года.

Правовая база программы

Основные нормативные документы, регулирующие процесс переселения:

1. Жилищный кодекс РФ (статьи 30‑34) – определяют понятие «аварийного жилого фонда», порядок изъятия и возмещения.
2. Федеральный закон № 185‑ФЗ от 21 июля 2014 г. «О государственной программе переселения граждан из аварийного жилого фонда».
3. Указ Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём».
4. Постановления Правительства РФ и региональные адресные программы, утверждаемые высшими исполнительными органами субъектов РФ.
5. Пояснительные записки к законопроекту, размещённому на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (обновление 2024‑2025 гг.)

Критерии признания дома «аварийным» и подлежащим сносу

Дом может быть включён в программу, если выполнено одно из условий:

• Признан аварийным в установленном порядке до 1 января 2017 года (по региональной адресной программе).
• Физический износ здания превышает нормативные показатели (например, более 70 % износа по инженерным сетям и конструкции).
• Наличие угрозы обрушения, подтверждённой экспертизой (пожар, стихийные бедствия, затопление).
• Дом не относится к категории, исключённой из сноса (например, памятники архитектуры, социально значимые объекты).

Для домов, построенных после 2017 года, но признанных аварийными, региональная программа может предусмотреть их включение в отдельный «комплексный» порядок переселения.

Как проверить, относится ли ваш дом к перечню?

Граждане могут самостоятельно уточнить статус своего дома, используя следующие ресурсы:

1. Федеральный реестр аварийных домов на сайте ФРТ: ais.frt.rf.
2. Региональная адресная программа по переселению, размещённая на официальных порталах субъектов РФ.
3. Обращение в местный орган исполнительной власти (департамент жилищного фонда) с запросом о статусе дома.

Порядок расселения: этапы и сроки

Подготовительный этап

• Публикация и утверждение региональной адресной программы.
• Проведение технической экспертизы и составление реестра квартир, подлежащих изъятию.
• Уведомление собственников и арендаторов (не менее чем за 30 дней до начала работ).

Согласование вариантов переселения

Для каждой семьи разрабатывается индивидуальный план, который может включать:

• Предоставление нового жилого помещения в том же квартале (при наличии).
• Переселение в другое муниципальное жильё (по договору социального найма).
• Компенсацию в виде денежного возмещения + возможность выбора альтернативного жилья.

Окончательное изъятие и снос

После подписания соглашения о переселении начинается демонтаж здания. Согласно новому порядку (с 1 янв. 2025), из стоимости компенсации вычитаются расходы на снос или ремонтно‑восстановительные работы.

Сроки реализации

Средний срок с момента включения дома в программу до окончательного переселения составляет 2‑3 года. При возникновении угрозы обрушения сроки могут быть сокращены до 6‑12 мес.

Виды компенсаций и их расчёт

Важно: с 2025 года в расчёт возмещения включаются расходы на демонтаж, а запрет на приватизацию квартир в доме, подлежащем сносу, снят. По желанию владельца возможно получение нескольких помещений, однако их суммарная площадь не должна превышать площадь изъятого жилья.

Нововведения, вступившие в силу 1 января 2025 года

• Пересмотр размера денежной компенсации – из неё автоматически вычитаются затраты на снос или ремонт.
• Снят запрет на приватизацию квартир в сносимых домах.
• Возможность предоставления нескольких жилых помещений вместо одной квартиры, при условии равенства общей площади.
• Собственники освобождаются от обязательных взносов на капитальный ремонт, если дом признан подлежащим сносу.
• Для арендаторов создана возможность выкупа получаемого жилья в течение 25‑летнего срока аренды.
• Региональные органы получили право требовать доплату за «избыточные» квадратные метры только при добровольном согласии переселяемого.

Пошаговое руководство для собственников и арендаторов

1. Узнайте статус дома. Войдите в реестр ФРТ или обратитесь в местный департамент ЖКХ.
2. Получите уведомление о включении в программу. В нём указаны дата начала работ, контактные лица и перечень документов.
3. Соберите необходимые документы:
   • Свидетельство о праве собственности (или договор аренды).
   • Паспорт и ИНН.
   • Документы, подтверждающие наличие детей, инвалидов и т.д. (для приоритетных групп).
4. Подайте заявление в орган, ответственный за расселение. Обычно это городской отдел по вопросам жилищного фонда.
5. Выберите вариант переселения. Если вам подходит новое муниципальное жильё – подпишите договор соцнайма; если предпочтительнее денежная компенсация – согласуйте размер с оценщиком.
6. Подготовьте квартиру к сдаче. Составьте акт приёма‑передачи, согласуйте дату освобождения.
7. Получите компенсацию/новое жильё. После подписания всех документов вам будет выплачена сумма или передано новое помещение.
8. Контролируйте процесс сноса. У вас есть право наблюдать за выполнением работ и при необходимости обращаться в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кто имеет право на переселение?

Все собственники и арендаторы квартир в домах, признанных аварийными до 1 января 2017 года, а также в домах, включённых в региональные программы после этой даты.

Что делать, если дом не включён в реестр?

Необходимо подать в региональный орган запрос о проведении технической экспертизы. При подтверждении аварийного состояния дом будет включён в программу.

Можно ли отказаться от денежной компенсации?

Да. По желанию собственника может быть предоставлено альтернативное жильё (одно или несколько помещений). При этом стоимость предоставляемых помещений не должна превышать стоимость изъятой квартиры.

Какие сроки выплаты компенсации?

Компенсация выплачивается в течение 30 дней после подписания акта приёма‑передачи и завершения всех обязательных процедур.

Какой судебный порядок в случае спора?

Если стороны не пришли к соглашению, дело передаётся в арбитражный суд по месту нахождения недвижимости. Верховный Суд РФ уже установил, что дополнительные платежи могут взиматься только при добровольном согласии переселяемого.

Перспективы развития программы

По прогнозам Минстроя, к 2030 году количество переселённых граждан может вырасти с текущих 280 тыс. до 345 тыс., а площадь расселённого жилья – с 5,03 млн м² до 6,2 млн м². Планируется расширить финансовую поддержку регионов и упростить процесс получения альтернативного жилья за счёт создания единого онлайн‑портала «Переселение.рф».

Программа переселения граждан из аварийных домов – важный инструмент государственной политики, направленный на повышение качества жилищных условий, снижение рисков для жизни людей и рациональное использование земельных ресурсов. С учётом последних изменений, вступивших в силу в 2025 году, процесс стал более гибким: собственники могут выбирать между денежной компенсацией и получением нескольких новых помещений, а арендаторы получили возможность приватизировать получаемую квартиру.

Для успешного прохождения всех этапов рекомендуется внимательно следить за официальными уведомлениями, своевременно подавать необходимые документы и при возникновении вопросов обращаться к юридическим консультантам или в органы жилищного надзора.

Более подробную информацию, актуальные перечни домов и формы заявлений можно найти на официальных ресурсах:

• Фонд развития территорий – реестр аварийных домов
• Министерство строительства России
• Сайт регионального департамента жилищного фонда (по вашему субъекту РФ)

Помните, что своевременное участие в программе – залог получения комфортного и безопасного жилья.