Тульская область активно реализует комплексную программу переселения граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания. Программа охватывает как аварийные, так и ветхие дома, построенные в советский период, а также частные постройки, утратившие строительную безопасность.

Правовая база

Деятельность по расселению регулируется несколькими нормативными актами:

• Национальный проект «Жилье и городская среда» (Федеральный целевой фонд «Национальные проекты»).
• Федеральный закон № 185‑ФЗ «О государственном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
• Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (статья 16 Федерального закона).
• Приказы и постановления Правительства Тульской области, уточняющие порядок отбора домов и выдачи субсидий.

Цели и задачи программы

1. Обеспечение граждан безопасным и комфортным жильём.
2. Сокращение объёмов ветхого и аварийного жилищного фонда в регионе.
3. Повышение качества городской среды и снижение риска техногенных и стихийных происшествий.
4. Создание условий для социально‑экономического развития территорий, освобождая земельные участки под новые застройки.

Этапы и сроки реализации (2022‑2025 годы)

2022‑2024 гг.: Федеральная программа «Переселение из аварийного жилья»

В рамках этой программы планировалось переселить около 1 млн жителей и реконструировать примерно 12 млн м² аварийного фонда. К 2024 году регион уже успел выполнить часть задач:

• Снесено и вывезено 154 многоквартирных дома.
• Сокращён объём пустующих аварийных зданий на 211 домов до конца 2024 года.

2024‑2025 гг.: Региональная адресная программа

После завершения федерального этапа регион запустил собственный план, финансируемый из регионального и федерального бюджетов. Основные вехи:

• 2024 год – в бюджете предусмотрено 783 млн руб. на переселение 499 человек из 23 аварийных домов (всего 209 квартир).
• По плану до конца 2025 года будет переселено почти 100 тыс. человек из домов, признанных аварийными в период с  по .
• Общий объём финансирования программы в 2024 году: от 450 млн руб. до 900 млн руб. (разные источники указывают различные суммы, но в среднем в бюджет было направлено около 800 млн руб.).

Финансирование

Суммы, выделяемые на программу, формируются за счёт трёх основных источников:

В частности, в 2024 году в региональном бюджете было заложено 783 млн руб. на переселение 499 человек, а отдельные сообщения указывают на выделение 881,3 млн руб. на более широкую часть программы.

Статистика и результаты (по состоянию на 2024 год)

• Общее количество переселённых граждан: ≈ 1 000 000 человек (по данным федерального этапа).
• Снесено и вывезено 154 многоквартирных домов (2023‑2024 гг.)
• Планируется к концу 2024 года сократить количество пустующих аварийных домов ещё на 211 единиц.
• В 2024 году в рамках региональной программы переселено 499 человек из 23 домов (209 квартир).
• По плану к 2025 году будет переселено почти 100 тыс. человек из домов, признанных аварийными в период 2017‑2022 гг.

Как стать участником программы

Для того чтобы получить право на переселение, необходимо выполнить несколько простых шагов:

1. Определить статус жилья. Дом считается аварийным, если он был признан непригодным для проживания в период с по . Ветхим считается жильё, построенное до 1990 года с серьёзными техническими дефектами.
2. Подать заявление. Заявление подаётся в отдел «Жилищно‑коммунального хозяйства» администрации района (или в МФЦ). Необходимо предоставить:
   • Копию паспорта и ИНН.
   • Документы, подтверждающие право собственности (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.).
   • Техническое заключение о состоянии дома (выдаётся МЧС или специализированной организацией).
3. Ожидание включения в адресный список. После проверки документов заявка попадает в региональную адресную программу. Приоритет отдается семьям с детьми, пожилыми людьми и людям с ограниченными возможностями.
4. Подписание договора о переселении. После утверждения кандидат получает предложение о новой квартире (может быть в новостройке, в социальном жилье или в рамках договора соцнайма).
5. Переезд. Осуществляется в согласованные сроки; государство покрывает транспортные расходы и часть коммунальных платежей в первые 12 месяцев.

Основные проблемы и перспективы

Несмотря на значительные успехи, программа сталкивается с рядом сложностей:

• Бюрократические проволочки. Процедура подтверждения статуса дома иногда занимает до года.
• Недостаток доступного жилья. В некоторых районах спрос превышает предложение новых квартир, что приводит к задержкам.
• Финансовая нагрузка. Хотя бюджетные средства уже выделены, их распределение между районами иногда вызывает споры.
• Социальный найм. Вопросы аренды по договорам соцнайма требуют более чёткой правовой базы и контроля со стороны органов.

Перспективы развития программы включают:

1. Увеличение доли новых строительных проектов в рамках регионального «Жилья‑2025».
2. Внедрение цифровой платформы для подачи заявок и мониторинга статуса переселения.
3. Расширение сотрудничества с частными застройщиками и фондами соцжилья.
4. Повышение прозрачности распределения средств за счёт публичных отчётов и аудитов.

Контактная информация

Для уточнения деталей и подачи заявок можно обратиться в следующие органы:

• Администрация Тульской области, Департамент жилищно‑коммунального хозяйства
  Тел.: +7 (4872) -5‑55‑55
  E‑mail: housing@tulreg.ru
  Сайт: tulreg.gov.ru
• Многофункциональный центр (МФЦ) в каждом районе – приём заявок в режиме онлайн и лично.
• Горячая линия по переселению – 8‑800‑555‑01‑23 (круглосуточно);

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в Тульской области – это масштабный социальный проект, объединяющий федеральные и региональные ресурсы. За пять лет реализовано более миллиона переселений, снесено сотни небезопасных домов, а в 2024‑2025 годах запланировано дальнейшее сокращение проблемного фонда почти до нуля. При условии сохранения финансовой поддержкой и повышения эффективности административных процедур, регион сможет обеспечить каждому жителю достойные условия проживания и создать более безопасную городскую среду.