ПДВ – нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
С 1 июля 2021 года в России действует обновлённая методика расчёта и разработки проекта ПДВ,
которая охватывает не только эксплуатацию предприятий, но и строительный этап их создания.

Почему проект ПДВ обязателен именно в строительный период?

• Согласно приказу Минприроды РФ № 581, любой объект I и II категории, находящийся в стадии проектирования или строительства, обязан иметь проект ПДВ.
• Выбросы от строительных площадок (пыль, дым, газы от котлов, дизельных генераторов) могут превышать допустимые уровни и влиять на качество воздуха в окрестностях.
• Наличие проекта ПДВ упрощает получение разрешения на строительство и последующего разрешения на выбросы.
• Проект ПДВ позволяет заранее оценить экологические риски и разработать меры по их минимизации.

Правовая база и нормативные документы

Основные документы, регламентирующие разработку проекта ПДВ на этапе строительства:

1. Приказ Минприроды РФ № 581 от  г. – методика расчёта нормативов предельно допустимых выбросов.
2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от  г. № 215‑ФЗ.
3. Постановление Правительства РФ № 1240 от  г. «Об утверждении правил разработки и согласования проектов ПДВ».
4. Методические указания ФГБУ «Экоцентрпроект» (2022 г.) – пошаговая инструкция по составлению ПДВ.

Категории объектов и требования к ПДВ

Этапы разработки проекта ПДВ на период строительства

Работа над проектом ПДВ обычно делится на пять основных этапов, каждый из которых имеет чётко определённые задачи и сроки.

Этап 1. Инвентаризация площадки

• Сбор геодезических и топографических данных.
• Определение источников потенциальных выбросов (строительная техника, котлы, генераторы).
• Идентификация соседних объектов, чувствительных к загрязнению (жилищные массивы, школы, медицинские учреждения).

Этап 2. Оценка исходных выбросов и расчёт предельных нормативов

• Применение формул из приказа № 581 для расчёта предельно допустимых выбросов (ПДВ) по каждому загрязнителю.
• Сравнение расчётных значений с нормативными предельными концентрациями (ППК) в конкретном районе.

Этап 3. Разработка мер снижения выбросов

• Выбор техники с низким уровнем выбросов (электрические краны, современные котлы с системой очистки дымовых газов).
• Внедрение систем пылеудержания (влаго‑распылители, сетки, покрытие грунта).
• Планирование маршрутов движения техники для минимизации количества проходов.
• Разработка графика проведения работ в периоды, когда концентрация загрязнителей в воздухе минимальна.

Этап 4. Оформление проектной документации

Документация включает:

• Техническое задание (ТЗ) на разработку ПДВ.
• Расчётные листы с указанием всех параметров (масса топлива, коэффициенты выбросов, количество рабочих часов).
• План мероприятий по снижению выбросов (мерами технические, организационные).
• Экологическое заключение и оценка риска.

Этап 5. Согласование и получение разрешения

Документы передаются в:

• Росприроднадзор (региональное отделение) – экспертиза и выдача разрешения на выбросы.
• Местные органы самоуправления – согласование с муниципальными программами по охране воздуха.

Сроки согласования обычно составляют от 30 до 90 дней, в зависимости от сложности проекта.

Практические рекомендации при разработке ПДВ для строительства

• Заранее планируйте сроки разработки; Полный цикл (от инвентаризации до получения разрешения) занимает от 6 до 9 месяцев;
• Привлекайте профильных специалистов. Экологи, технологи, инженеры‑механики и юристы по экологическому праву.
• Используйте актуальные методические указания. Например, «Методика расчёта НДВ (ПДВ) по приказу 581» (2025‑12‑25).
• Подготовьте альтернативные варианты. На случай отклонения проекта в процессе согласования.
• Обеспечьте контроль за соблюдением мер. На строительной площадке назначьте ответственного за экологический мониторинг.

Стоимость разработки проекта ПДВ

Стоимость зависит от масштаба объекта, категории и сложности расчётов. По данным 2023‑2024 гг., средние цены в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области:

В цену обычно включены:

• Сбор и анализ исходных данных.
• Расчётные модели и программное обеспечение.
• Подготовка полной проектной документации.
• Согласование и сопровождение в государственных органах.

Примеры из практики

Пример 1. Строительство блока хранения и налива СУГ на месторождении D33

Компания «Экосфера» разработала проект ПДВ, включив в него:

• Расчёт выбросов от строительных автосамосвалов и временных котлов.
• Мероприятия по пылеудержанию (влаго‑распылители, покрытие грунта гравием).
• Контроль за уровнем СО₂ и О₂ в зоне прилегающих населенных пунктов.

Согласование заняло 65 дней, после чего проект получил разрешение на выбросы на весь строительный период.

Пример 2. Установка нового котла отопления TERMODINAMIK EKY/S 25 в операторной 90 м²

В 2022 году была выполнена разработка ПДВ для проекта, где учитывался:

• Выбросы NOₓ и SO₂ от котла.
• Установка системы рециркуляции дымовых газов.
• План мероприятий по ограничению пыльных выбросов от строительных работ.

Разработку проекта завершили за 4 месяца, а стоимость составила 520 000 руб.

Как самостоятельно подготовить проект ПДВ (пошаговая инструкция)

1. Соберите исходные данные: вид и мощность оборудования, тип топлива, количество рабочих часов, параметры территории.
2. Определите категорию объекта: используя критерии из приказа 581.
3. Выполните расчёт базовых выбросов: примените коэффициенты выбросов (К₁, К₂) из справочников.
4. Сравните с предельно допустимыми нормативами: если превышение – разрабатывайте меры снижения.
5. Подготовьте раздел «Меры по снижению выбросов»: введите конкретные технические решения.
6. Сформируйте документный пакет: ТЗ, расчётные листы, план мероприятий, экологическое заключение.
7. Отправьте в согласующие органы: Росприроднадзор, местные органы власти.
8. Контролируйте исполнение: ведите журнал мониторинга выбросов в течение строительства.

Проект ПДВ на период строительства – это не просто формальность, а важный инструмент обеспечения экологической безопасности и соблюдения законодательства.
Правильный подход к разработке проекта позволяет:

• Снизить риск отказов в выдаче разрешения на строительство.
• Уменьшить негативное воздействие на окружающую среду.
• Оптимизировать затраты за счёт продуманного выбора техники и технологий.
• Укрепить репутацию компании как ответственного участника отрасли.

При соблюдении методических указаний, своевременном планировании и привлечении квалифицированных специалистов разработка проекта ПДВ будет проходить эффективно и без лишних задержек.

Дата публикации: