Государственная кадастровая оценка (ГКО) – обязательный процесс определения кадастровой стоимости
недвижимости, который проводится бюджетными учреждениями в каждом субъекте РФ. По результатам оценки
создаётся проект отчёта, публикуемый в открытом доступе. Именно на основании этого проекта
собственники могут подавать замечания и оспаривать расчётную стоимость.
Нормативно‑правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие порядок подготовки и публикации проекта отчёта:
- Федеральный закон № 234‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке недвижимости» (в ред. от 2025‑2026 г.)
- Статья 6 и статья 14 Федерального закона «О ГКО», а также методические указания, утверждённые Росреестром.
- Постановления Правительства РФ и приказы Министерства имущественных отношений Московской области, регулирующие сроки и форму отчётов.
Порядок проведения ГКО в Москве
Процесс делится на несколько чётко фиксированных этапов:
- Принятие решения о проведении ГКО. Решение принимается правительством региона и фиксируется в
официальном приказе бюджетного учреждения (например, Центр кадастровой оценки Московской области). - Сбор и обработка данных. Сюда входят сведения из реестра недвижимости, кадастровой карты,
данные о рыночных сделках, индексы рыночной недвижимости (ИРН) и др. - Определение кадастровой стоимости. Оценка проводится в соответствии с методикой
(включает сравнение с аналогами, применение коэффициентов поправки, учёт особенностей объекта). - Составление проекта отчёта. Бюджетное учреждение готовит электронный документ,
в котором указаны:- Кадастровый номер объекта;
- Результат расчёта кадастровой стоимости;
- Методика расчёта и использованные коэффициенты;
- Сведения о возможных ошибках и уточнениях.
- Публикация проекта отчёта. В течение одного календарного дня после размещения проекта
на официальном сайте бюджетного учреждения сведения передаются в Росреестр, а затем публикуются в
Фонде данных государственной кадастровой оценки (ФД ГКО). - Сбор замечаний. Заинтересованные лица (собственники, арендаторы, юридические лица)
могут подавать замечания в течение 30 дней со дня публикации. - Подготовка итогового отчёта. После рассмотрения замечаний формируется окончательный
отчёт, который вступает в силу с 1 января следующего года.
Публикация проекта отчёта в Москве: как найти нужный документ
Для Москвы проект отчёта обычно размещается на двух площадках:
- Сайт Росреестра – раздел «Отчёты о государственной кадастровой оценке»;
- Сайт Государственного бюджетного учреждения «Центр кадастровой оценки Москвы».
Пример названий опубликованных документов (по данным за 2021‑2025 годы):
- «Проект отчёта 1/2021 Об итогах государственной кадастровой оценки всех видов недвижимости Москвы»;
- «Проект отчёта 01/2023 Об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Московской области»;
- «Проект отчёта 2025‑09‑11 Об итогах ГКО зданий, помещений, сооружений и машино-мест в Москве».
Как подать замечание (оспаривание) на проект отчёта
Если вы обнаружили ошибку в расчёте кадастровой стоимости, необходимо выполнить следующие шаги:
- Скачать проект отчёта и внимательно изучить разделы «Методика расчёта» и «Сведения об объекте».
- Сформировать письменное замечание, указав:
- Точный кадастровый номер объекта;
- Суть ошибки (например, неверный коэффициент поправки, неверные данные о площади, неправильный тип объекта);
- Документы, подтверждающие вашу позицию (договоры купли‑продажи, техническую документацию, акты обследования);
- Отправить замечание в профильное государственное бюджетное учреждение через:
- Электронную почту (указана в шапке проекта отчёта);
- Личный кабинет на официальном сайте учреждения;
- Почтовое отправление с заявлением и приложениями.
- Сохранить подтверждение о получении (квитанцию, электронный ответ).
Важно: срок подачи замечаний – 30 календарных дней с даты публикации проекта. После истечения срока
заявления рассматриваются только в случае наличия «существенных ошибок», подтверждённых независимыми экспертными заключениями.
Последние изменения в законодательстве (2025‑2026 гг.)
С учётом текущих нововведений процесс ГКО в Москве претерпел ряд существенных изменений:
- 2025 год. Введён обязательный публичный контроль качества – Росреестр проверяет соответствие проекта
методическим указаниям и требованиям к структуре отчёта. - 2026 год. С 1 января 2026 г. переход к двухлетнему циклу обновления кадастровой стоимости вместо
прежних четырёх лет. Это ускорит корректировку стоимости в условиях быстро меняющегося рынка. - Отказ от использования индексов рынка недвижимости (ИРН) в расчёте жилой недвижимости – теперь применяется
прямой сравнительный метод с учётом реальных сделок, что повышает точность оценки. - Установлен новый предел «роста кадастровой стоимости» – не более 25 % в год для жилых объектов,
чтобы избежать резкого увеличения налога на имущество.
Практические рекомендации для собственников
- Регулярно проверяйте кадастровый номер и стоимость. Информацию можно получить
через Личный кабинет Росреестра или в мобильных приложениях. - Сохраняйте документы о стоимости недвижимости. Договоры купли‑продажи, акты экспертизы,
справки о ремонте – они могут стать доказательной базой при оспаривании. - Следите за датами публикаций; На сайтах учреждений обычно указывается дата размещения
проекта и срок подачи замечаний. - Обращайтесь к профессионалам. Кадастровые оценщики, юристы по недвижимости
помогут подготовить технически корректное замечание. - Учитывайте предстоящие изменения. В 2026 г. ожидается рост кадастровой стоимости
жилых объектов в среднем на 25 %, что повлияет на налоговую нагрузку.
Проект отчёта о государственной кадастровой оценке в Москве – ключевой документ, открывающий возможность
для собственников влиять на размер кадастровой стоимости своих объектов. Понимание юридической базы,
четкое соблюдение сроков подачи замечаний и знание последних изменений законодательства (2025‑2026) позволяют
эффективно защищать свои интересы и планировать финансовые обязательства.
Если у вас возникли вопросы по конкретному проекту отчёта или требуется помощь в подготовке замечания,
рекомендовано обратиться к профильным специалистам в области кадастровой оценки и недвижимости.
Дата составления статьи: г.