Статус на 20 апреля 2026 г.: в 2024–2025 годах в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) внесён целый ряд федеральных законов. Наиболее значимые, № 261-ФЗ от , № 486-ФЗ от , а также ряд проектов, находящихся на разных стадиях законодательного процесса. Ниже, подробный разбор того, что уже изменилось и что ещё предстоит.
Содержание
- Ключевые федеральные законы 2024–2025 годов
- Самые заметные изменения ГрК РФ в 2024 году
- Что готовится к введению в 2026 году
- Практическое значение для застройщиков и муниципалитетов
- Контрольные даты и рекомендации участникам рынка
Ключевые федеральные законы 2024–2025 годов
Федеральный закон № 261-ФЗ от
- Вступление в силу: 1 сентября 2024 г.
- Основные новеллы:
- упрощённые процедуры выдачи разрешений на строительство объектов инфраструктуры обороноспособности;
- возможность одновременного согласования проекта планировки и проекта межевания;
- расширен перечень оснований для выдачи ГПЗУ в электронном виде.
Федеральный закон № 486-ФЗ от
- Вступление в силу: 1 марта 2025 г. (часть норм — 1 января 2026 г.)
- Ключевые изменения:
- обновлён перечень документов, входящих в основную часть проекта планировки территории (ст. 45 ГрК РФ);
- уточнён порядок учёта очередности реализации застройки;
- впервые на федеральном уровне закреплены правила формирования КРТ при реновации (ст. 46.1-46.7);
- введены особые градостроительные процедуры 2026 для обеспечения обороноспособности.
Проекты на 2025–2026 годы
| Номер проекта | Суть | Стадия | Ожидаемое вступление |
|---|---|---|---|
| № 94578-8 | Дополнительное упрощение процедур саморегулирования в градостроительстве | 1-е чтение Госдумы | 1 июля 2026 г. |
| № 690412-8 | Технические правила по внесению сведений в ФГИС ЕГРН из градостроительной документации | Комитет по конституционному законодательству | 1 января 2027 г. |
Самые заметные изменения ГрК РФ в 2024 году
КРТ (комплексное развитие территорий)
Действие норм, касающихся определения границ КРТ и сроков проведения общих собраний, переносилось дважды:
- с 1 января 2024 г. на 1 января 2025 г.;
- с 1 января 2025 г. на 1 января 2026 г. (ФЗ № 486-ФЗ).
Это дало муниципалитетам дополнительный «отсрочечный» год для подготовки новых правил включения домов в КРТ.
Градостроительное зонирование
В главе 4 ГрК РФ (ст. 30–40.1) появились:
- новые виды зон: зоны «приоритетного социального объекта» и «зоны реновации»;
- возможность задавать подзоны с пониженным коэффициентом плотности для сохранения исторической застройки.
Планировка территории
В главе 5 ГрК РФ (ст. 41–46) добавлены:
- требования к цифровым моделям проектов планировки;
- процедура экспертизы в электронном виде через ФГИС «Госэкспертиза».
Что готовится к введению в 2026 году
Особые процедуры для обороноспособности
ФЗ № 486-ФЗ заложил механизм, по которому Правительство РФ с 2026 г; сможет:
- устанавливать упрощённые сроки прохождения ГЭ;
- вводить моратории на обжалование градостроительных решений для объектов обороны;
- перераспределять бюджетные субсидии на подготовку градостроительной документации под оборонные объекты.
Расширение саморегулирования
Ожидаемый законопроект № 94578-8 предлагает:
- передать часть функций госэкспертизы саморегулируемым организациям (СРО);
- ввести электронные декларации соответствия проектной документации требованиям;
- сократить срок выдачи заключения СРО до 10 рабочих дней.
Практическое значение для застройщиков и муниципалитетов
| Категория участников | Что изменилось/изменится | Рекомендации |
|---|---|---|
| Застройщики КРТ | До действует «отсрочка» по границам КРТ | Сейчас оптимальное время для согласования новых картограмм с муниципалитетом |
| Муниципалитеты | С — новые правила формирования проектов планировки | Разрабатывать ППТ совместно с цифровыми моделями (BIM-уровень не ниже 2) |
| Проектные организации | Появится СРО-экспертиза с 2026 г. | Оценить возможность вступления в аккредитованную СРО до конца 2025 г. |
Контрольные даты и рекомендации участникам рынка
- — окончательный старт новых правил определения границ КРТ.
- — полный переход на электронную госэкспертизу проектов планировки.
- — планируемое вступление закона о саморегулировании (проект № 94578-8).
Практический чек-лист на 2026 год:
- Проверить актуальность геоинформационных слоёв в муниципальной ГИС.
- Наладить обмен данными с ФГИС ЕГРН через API 2.0 до конца 2025 г.
- Подготовить «цифровой двойник» проекта (BIM-модель) для экспресс-экспертизы СРО.