Иногда на местности обнаруживаются участки, здания, сооружения или помещения, о которых никто не заявляет свои права, документы на них отсутствуют, а в кадастровых системах — никаких сведений. Такие объекты называют бесхозяйными. Чтобы привести их в «правовое поле», государство ввело специальную процедуру: постановку на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Ниже подробно о том, кто, зачем и как это делает в 2024–2026 гг.
Что такое «бесхозяйный объект»?
По смыслу Федерального закона № 218-ФЗ и постановления Росреестра от П/0086 бесхозяйным считается недвижимый объект, если:
- неизвестен собственник;
- собственник отказался от права собственности;
- документы о правах уничтожены/утрачены и в ЕГРН нет записи.
Зачем ставить на учет?
- Оформление в муниципальную собственность. После года с момента постановки на учет муниципалитет может подать в суд и закрепить право собственности за собой.
- Защита от самозахватов. Земля или строение перестаёт быть «ничейной» и становится объектом, за которым следит Росреестр.
- Дальнейшая реализация (аренда, продажа на торгах, передача под соцобъекты или развитие инфраструктуры).
Кто подает заявление?
Закон разрешает обращаться:
- Орган местного самоуправления (районная администрация, муниципалитет), на территории которого находится объект;
- Любые заинтересованные граждане и организации: вы можете «сигнализировать» о бесхозном участке, приложив доказательства его бесхозяйности.
Пошаговая процедура постановки на учет
Шаг 1. Сбор доказательств
К заявлению прилагают:
- кадастровый паспорт (если есть);
- акт обследования или справка из МФЦ, подтверждающая отсутствие правообладателя;
- фотографии, схемы, копии старых планов (при наличии).
Шаг 2. Подача заявления
Куда: в территориальное отделение Росреестра либо через МФЦ (в режиме межведомственного обмена).
Форма: утверждена Приказом Росреестра от П/0086 — «Заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества».
Шаг 3. Учет в ЕГРН
С момента приёма документов у Росреестра есть 15 рабочих дней.
Результат, запись в ЕГРН: «Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества». Если объект ранее не стоял на кадастровом учёте, одновременно ему присваивают кадастровый номер.
Что происходит дальше?
Через один год со дня учета муниципалитет может обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности (основание — ст. 225.2 ГК РФ, 315-ФЗ). Решение суда подают в Росреестр, где регистрируют право собственности и снимают объект с учёта как бесхозяйного.
Практические советы заявителям
- Перед подачей проверьте в публичной кадастровой карте — вдруг объект уже числится за кем-то.
- Фиксируйте состояние объекта фото/видео на дату обращения.
- Если участок несёт инфраструктурную ценность (дорога, ЛЭП, водопровод), приложите заключение экспертов или акта обследования.
- Храните расписку о приёме документов: срок 15 дней исчисляется именно с неё.
Частые вопросы
Могу ли я «забрать» бесхозный участок себе?
Нет, просто так «приватизировать» нельзя. Сначала он оформляется в муниципалитет, а уже потом может быть продан с аукциона.
Сколько стоит постановка на учет?
Госпошлина — 0 руб. (действует на процедуру бесхозяйного учёта), но могут быть расходы на землеустроительную экспертизу и межевание, если объект новый.
Как быстро получить землю после учета?
Минимум 1 год + время суда (1–3 мес.) + регистрация права (5–7 дней). В итоге 14–16 месяцев.
Механизм учета бесхозяйной недвижимости — это эффективный инструмент обращения «никому-не-нужной» территории или строения в полезный ресурс, принадлежащий муниципалитету. Зная алгоритм, вы можете:
- помочь властям оперативно поставить объект на учет;
- в дальнейшем участвовать в аукционе на этот же объект;
- не допустить самовольного захвата земли или здания.
Документы и формы заявлений скачивайте на официальном сайте Росреестра → Раздел «Формы документов».