Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․
Общие положения
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (далее — ПБП) закреплено в статье 45 Земельного кодекса РФ․ Это ограниченное вещное право, которое:
- не дает собственности на землю;
- возникает только у государственных или муниципальных учреждений, а также у физических лиц в пределах, установленных законом;
- не предусматривает срока прекращения, но может быть принудительно прекращено по основаниям, указанным в ЗК РФ․
Что происходит со смертью правообладателя
Право не переходит по наследству
В соответствии с п․ 3 ст․ 269 Гражданского кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования:
- не наследуется;
- не может быть передано по завещанию;
- прекращается в момент смерти правообладателя․
Следовательно, наследники не становятся новыми землепользователями, а земельный участок возвращается в публичную собственность․
Исключение: совместное пользование
Если участок использовался совместно супругами и был оформлен на одного из них, второй супруг может претендовать на долю в наследстве, но не на само право ПБП․ В этом случае возможно:
- перевод участка в аренду;
- выкуп участка в собственность при наличии разрешенного законом основания․
Судебная практика
Пример из практики
В 2025 году Пятигорский городской суд рассмотрел иск гражданина Щ․ к администрации города о прекращении права ПБП после смерти прежнего пользователя С․:
- на участке находился жилой дом, принадлежащий Щ․;
- право ПБП умершего С․ стало прекращённым;
- Щ․ обратился с иском о признании прекращения права и последующем оформлении участка как собственника здания․
Суд удовлетворил требования, указав, что право ПБП прекращается автоматически, а земельный участок подлежит перераспределению с учётом прав собственника здания․
Порядок прекращения права ПБП со смертью правообладателя
- Регистрация смерти в органах ЗАГС․
- Уведомление органов местного самоуправления о смерти пользователя (добровольно или по запросу)․
- Снятие записи из ЕГРН — право ПБП исключается из реестра․
- Определение дальнейшей судьбы участка:
- передача в аренду;
- продажа на торгах;
- выкуп наследниками при наличии оснований․
Что делать наследникам
| Ситуация | Действия наследников |
|---|---|
| На участке есть дом | Подать заявление о приватизации земли под домом в течение 6 месяцев со дня вступления в наследство |
| Участок пустой | Земля возвращается муниципалитету, наследники могут участвовать в аукционе на право аренды или собственности |
| Участок в охранной зоне | Приватизация невозможна, возможна только аренда по решению властей |
Отличие от пожизненного наследуемого владения
Важно не путать право ПБП с пожизненным наследуемым владением (ПНВ):
- ПНВ переходит по наследству;
- ПБП — нет․
Смерть правообладателя по постоянному (бессрочному) пользованию земельным участком влечёт автоматическое прекращение этого права․ Наследники не получают землю, но могут:
- оформить её в собственность по установленному порядку;
- участвовать в аренде или выкупе;
- обратиться в суд при нарушении их прав․
Для консультации и оформления документов рекомендуется обратиться к земельному юристу или в МФЦ по месту нахождения участка․