Актуальность вопроса
С начала 2026 года в Кемерово вступили в силу обновлённые Правила землепользования и застройки, которые уточняют зонирование территории города и регламентируют параметры будущего строительства. Документ был утверждён решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от № 128-пгс и опубликован 19 декабря 2025 года.
Основные зоны разрешённого использования земельных участков
Жилые зоны
- Ж-1 — малоэтажная индивидуальная жилая застройка (до 3 этажей, высота ≤ 12 м)
- Ж-2 — многоэтажная жилая застройка (4–17 этажей, высота ≤ 55 м)
- Ж-3, зона комплексной многофункциональной застройки (высота ≤ 75 м в центре и ≤ 100 м на периферии)
Общественно-деловые зоны
- ОД-1 — центральная деловая часть города (высота ≤ 150 м)
- ОД-2 — районные деловые центры (высота ≤ 100 м)
- ОД-3 — зона объектов образования, здравоохранения, культуры (высота ≤ 30 м)
- ОД-4, зона рекреационно-туристических объектов (высота ≤ 20 м)
Производственные и складские зоны
- П1, зона производственных объектов с максимальной высотой 30 м и санитарным разрывом ≥ 50 м от жилой застройки
- П2 — зона складских объектов (высота ≤ 24 м)
- П3 — зона индустриально-логистических парков (высота ≤ 45 м)
Как изменить зонирование с ОД-4.3 на П1: пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовка обоснования
Необходимо подготовить:
- Градостроительное обоснование, включающее:
- схему планировочной организации земельного участка;
- экологическое заключение;
- расчёт транспортной нагрузки;
- согласование с Роспотребнадзором и МЧС.
- Экономическое обоснование (расчёт социально-экономического эффекта для города).
Шаг 2. Процедура публичных слушаний
- Размещение извещения о начале подготовки проекта изменений на официальном сайте Кемерово и в газете «Кузбасс» не позднее чем за 30 дней до слушаний.
- Проведение слушаний в здании администрации Кемерово (ул. Советская, 42).
- Внесение предложений и замечаний граждан и предпринимателей.
Шаг 3. Утверждение в горсовете
После одобрения проекта на публичных слушаниях документ направляется на рассмотрение профильной комиссии, затем — на сессию Кемеровского городского Совета народных депутатов. Решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Ключевые ограничения и коэффициенты
Параметры застройки
| Зона | Максимальная плотность застройки, % | Максимальная этажность | Минимальное расстояние между домами, м |
|---|---|---|---|
| Ж-1 | 30 | 3 | 15 |
| Ж-2 | 40 | 17 | 25 |
| ОД-4.3 | 25 | 3 | 20 |
| П1 | 60 | — | 50 |
Санитарные разрывы
- От жилых зданий до границ автомобильных дорог федерального значения, не менее 100 м.
- От объектов П1 до жилой застройки — не менее 50 м.
- От детских площадок до проезжей части — не менее 25 м.
Разрешённые виды деятельности в зоне П1
- Производственные предприятия лёгкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности
- Складские комплексы классов A и B
- Логистические центры и транспортные терминалы
- Вспомогательные объекты: административные здания, автостоянки, пункты питания для персонала
Обязательные согласования
- Генплан Кемерово — проверка соответствия транспортной и инженерной инфраструктуры.
- Роспотребнадзор — санитарно-эпидемиологическое заключение.
- МЧС — противопожарные требования.
- Экологическая экспертиза, при значимом воздействии на окружающую среду.
Как быстро оформить разрешение на строительство в 2026 году
Для ускорения процесса рекомендовано использовать «одно окно» в МФЦ «Мои документы» (ул. Весенняя, 19):
- подать заявление через портал gosuslugi.ru;
- оплатить госпошлину онлайн;
- получить готовое разрешение через 10 рабочих дней (вместо 20 при подаче на бумаге).
Обновлённые Правила землепользования и застройки Кемерово учитывают современные требования градостроительства, экологии и комфорта жителей. При любых изменениях зонирования важно строго соблюдать процедуру согласования и публичных слушаний, чтобы избежать последующих судебных споров и финансовых потерь. За консультацией можно обратиться в департамент архитектуры и градостроительства администрации Кемерово (ул. Кирова, 71, каб. 412).