Очно-заочное голосование — это гибридная форма общего собрания собственников, при которой обсуждение вопросов повестки дня происходит при очном присутствии участников, а принятие окончательных решений осуществляется в заочной форме (опросным путём или через электронную систему голосования). Такой формат позволяет сочетать преимущества личного обсуждения и оперативного голосования без необходимости собирать кворум на финальном этапе.
Нормативная база
Ключевые положения регулируются ст. 45–47 Жилищного кодекса РФ и Федеральным законом от № 463-ФЗ:
- возможность очно-заочного голосования закреплена в п. 2 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ;
- процедура уведомления и сбора голосов описана в ст. 47 ЖК РФ;
- обязательство размещать информацию в федеральной ИС «ЕПГУ» введено ч. 4.1 ст. 45 ЖК РФ (действует с ).
Пошаговый алгоритм проведения очно-заочного собрания
Подготовительный этап
- Формирование инициативной группы
Инициатором может быть:- любой собственник (ч. 2 ст. 45);
- управляющая организация по договору управления (ч. 7 ст. 45);
- правление ТСЖ/жилищного кооператива по требованию ≥10 % голосов (ч. 6 ст. 45).
- Запрос реестра собственников
Инициатор в течение 5 рабочих дней получает из управляющей компании или правления ТСЖ реестр собственников (ч. 3.1 ст. 45). Согласие собственников на передачу персональных данных не требуется. - Формирование повестки дня
Повестка должна включать:- вопросы, отнесённые к компетенции общего собрания (ремонт, тарифы, выбор способа управления и т.д.);
- проекты решений по каждому пункту.
Уведомление собственников
Срок: не позднее чем за 10 дней до начала очной части (ч. 4 ст. 45).
Способы уведомления:
- размещение сообщения в ГИС ЖКХ или региональной ИС;
- одновременная автоматическая публикация в «ЕПГУ» (ч. 4.1 ст. 45);
- заказное письмо, вручение под роспись, размещение на доске объявлений в каждом подъезде.
Обязательные реквизиты сообщения:
- ФИО/наименование инициатора;
- указание формы: «очно-заочное голосование»;
- дата, время и место очной встречи для обсуждения;
- начало и окончание периода заочного голосования (не менее 30 дней с момента очной встречи);
- полный текст повестки дня;
- место (адрес) ознакомления с материалами собрания.
Проведение очной части
- Очная встреча проводится в указанном месте и время.
- Ведётся протокол совещания, фиксирующий:
- количество присутствующих;
- обсуждение каждого вопроса;
- уточнённые формулировки проектов решений.
Заочное голосование
Период голосования устанавливается в уведомлении (рекомендуется 30–90 дней).
Бюллетени могут быть:
- бумажные (собираются через ящики для голосования);
- электронные через ГИС ЖКХ или региональную ИС (при условии технической готовности дома).
Каждому собственнику начисляется число голосов, пропорциональных площади его помещения.
Подведение итогов
- Кворум — более 50 % голосов от общей площади дома (ч. 3 ст. 45).
- Решения по большинству вопросов принимаются простым большинством присутствующих на собрании и проголосовавших в заочной форме.
- Специальные кворумы:
- перевод помещений в нежилые — ⅔ голосов от общей площади (ч. 3 ст. 45);
- включение дома в программу капремонта — 50 % + 1 голос жилых помещений (ч. 3.2 ст. 45).
Оформление протокола и публикация результатов
Не позднее 3 рабочих дней после окончания голосования:
- Составляется единый протокол общего собрания (общая часть + результаты заочного голосования).
- Протокол и решения размещаются:
- в ГИС ЖКХ;
- в «ЕПГУ» (автоматически);
- на доске объявлений в доме.
- По запросу любого собственника выдаётся заверенная копия протокола.
Распространённые ошибки и риски
- Нарушение сроков уведомления — основание для оспаривания решения в суде.
- Некорректный кворум (учёт долей общей собственности).
- Отсутствие автоматической публикации в «ЕПГУ» делает собрание незаконным после .
- Неверное оформление бюллетеней — отсутствие подписей, дат, площади.
Практические советы
Совет 1: За 2–3 дня до очной встречи проведите «к round-таблицу» в подъездах — раздайте напоминания с QR-кодом на материалы собрания.
Совет 2: Используйте электронные бюллетени (если дом подключён к ГИС ЖКХ) — сокращает расходы на печать и ускоряет подсчёт.
Совет 3: Создайте чат в мессенджере для оперативного информирования собственников, но результаты всё равно фиксируйте официально.
Шаблон сообщения о проведении очно-заочного собрания
УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес] Инициатор: [ФИО/ТСЖ/УК]. Форма: очно-заочное голосование. Очная встреча: «__» ______ 20__ г., __:__, [место]. Период заочного голосования: с «__» ______ по «__» ______ 20__ г. Повестка дня: 1) Утверждение плана капремонта на 2027 г. 2) Выбор способа управления домом. 3) Прочие вопросы. Материалы собрания: [указать ссылку на ГИС ЖКХ или адрес кабинета УК]. Инициатор: _________________/ФИО/