С 2024 года в России действует ряд федеральных и региональных программ, позволяющих ветеранам боевых действий (в т.ч. участникам специальной военной операции – СВО) бесплатно получить земельный участок для строительства жилого дома, личного подсобного хозяйства или иных целей. В статье подробно описаны правовые основы, категории граждан, имеющих право, порядок подачи заявки и список необходимых документов.

Правовая база

Основные нормативные документы, регулирующие предоставление земельных участков ветеранам:

1. Земельный кодекс РФ (часть 4, статья 53) – устанавливает возможность однократного безвозмездного предоставления земельного участка в собственность.
2. Федеральный закон № 173‑ФЗ от «О государственной поддержке ветеранов боевых действий» – фиксирует приоритет ветеранов при распределении земельных участков.
3. Постановление Правительства РФ № 1235 от «О мерах социальной поддержки участников СВО» – конкретизирует размеры участков (не более 1 га) и перечень льготных категорий.
4. Региональные нормативные акты (например, постановления Правительства Чувашской Республики, Дальневосточного федерального округа и др;) – уточняют порядок предоставления в конкретных субъектах.

Все эти акты совместно определяют: кто имеет право, какие виды прав на землю могут быть предоставлены (собственность, безвозмездное пользование), а также какие документы необходимо собрать.

Кто имеет право?

По состоянию на 20 апреля 2026 года право на бесплатный земельный участок имеют следующие категории ветеранов:

• Граждане, удостоенные звания Героя Российской Федерации или орденов РФ за участие в СВО;
• Участники боевых действий, получившие удостоверение ветерана боевых действий (включая добровольцев, контрактников, гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях);
• Граждане с I и II группами инвалидности, получившие статус ветерана;
• Молодые семьи (супруги‑ветераны), которые могут не иметь детей, но соответствуют критериям государственной программы поддержки молодых семей;
• Граждане, участвовавшие в боевых действиях в Сирии, Чечне, Алжире, Египте и др., если их статус включён в перечень, установленный приложением к закону о ветеранах.

Важно: каждый гражданин может воспользоваться этой льготой только один раз в течение жизни (запрет на повторную выдачу регламентирован Земельным кодексом).

Какие виды прав могут быть предоставлены?

Если земельный участок может быть предоставлен на нескольких видах прав, заявитель выбирает один из них:

• Собственность – полное право владения и распоряжения участком (самый распространённый вариант для ветеранов).
• Бесплатное пользование – право пользоваться землёй без права её продажи или передачи третьим лицам (используется в редких случаях, когда участок находится в зоне особого режима).

Цели использования земельного участка

Закон допускает несколько целей, в зависимости от категории ветерана:

• Строительство жилого дома (основная цель).
• Создание личного подсобного хозяйства (сельское, огородное, скотоводческое).
• Строительство объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы) – только при особом согласовании.

Поиск подходящего участка

Перед подачей заявления необходимо убедиться, что выбранный участок:

1. Находится в государственном кадастровом учёте и имеет статус «свободен от прав третьих лиц».
2. Не обременён арендой, арендаторами или другими ограничениями.
3. Расположен в том регионе, где у ветерана постоянная регистрация (не менее 5 лет, если иное не предусмотрено региональными нормами).

Для поиска удобно использовать Публичную кадастровую карту (ПКК) – там можно увидеть границы, статус и кадастровую стоимость участка.

Пошаговый порядок подачи заявления

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Шаг 2. Подача заявления в орган местного самоуправления

• Обращаемся в Многофункциональный центр (МФЦ) или в отдел Имущественно‑земельных отношений по месту расположения участка.
• Заполняем форму заявления (примерный образец ниже).
• Передаём пакет документов, получаем расписку о приёме.

Пример заявления

В ___________________________ (наименование органа местного самоуправления)
От ___________________________ (Ф.И.О., паспорт, ИНН)
Заявление
о предоставлении земельного участка в собственность
Я, ___________________________ (Ф.И.О.), удостоверенный как ветеран боевых действий (№ удостоверения ___________), прошу предоставить мне земельный участок площадью ____________ м², расположенный по адресу: ___________________________, с целью _______________________________.
Приложения:
Копия паспорта;
Удостоверение ветерана;
Кадастровый паспорт;
План строительства;
Справка о регистрации;
Иные документы (при необходимости).
Дата _________ Подпись ___________

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Орган местного самоуправления обязуется рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней. В течение этого срока проверяется:

• Соответствие заявителя критериям (ветеран, инвалид и т.д.).
• Отсутствие конфликтных прав на участок.
• Соответствие цели использования требованиям градостроительного плана.

Если решение положительное, выдается решение о предоставлении земельного участка (в собственности).

Шаг 4. Оформление права собственности

1. Подать в Росреестр заявление о государственной регистрации права собственности.
2. Предоставить копию решения органа местного самоуправления, кадастровый паспорт и прочие документы.
3. Получить выписку из ЕГРН – подтверждающую право собственности.

Особенности регионального регулирования

Хотя базовые правила едины, в каждом субъекте могут быть дополнительные условия:

• Дальневосточный федеральный округ – отдельная программа «Мой гектар», позволяющая получить участок до 2 га в приоритетных районах Дальнего Востока.
• Чувашская Республика – предоставление участков только после 5‑летнего проживания в регионе.
• Московская область, Санкт‑Петербург, Севастополь – исключения из федерального правила: участки выдаются только в аренду, а не в собственность.

Рекомендуем уточнять детали в портале государственных услуг вашего региона.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить более одного участка?

Нет. По закону каждый гражданин может воспользоваться льготой только один раз за всю жизнь.

Какой максимальный размер участка?

Для ветеранов – не более 1 гектара. В Дальневосточном федеральном округе в рамках программы «Мой гектар» допускается до 2 гектаров.

Можно ли обменять уже полученный участок на другой?

Да, но только в случае изъятия участка для государственных нужд. При обмене необходимо предоставить реквизиты решения об изъятии и оформить новое решение о предоставлении.

Что делать, если участок уже имеет обременения?

Требуется решить вопросы с текущим собственником (выкуп, договор аренды, суд) до подачи заявления. Иначе заявка будет отклонена.

Сколько времени занимает регистрация права собственности?

В среднем 10‑15 рабочих дней после подачи документов в Росреестр, если все бумаги в порядке.

Полезные ссылки и контакты

• Публичная кадастровая карта (ПКК) – проверка статуса участка.
• Госуслуги – онлайн‑подача заявления в МФЦ.
• Контактный телефон 8‑800‑100‑00‑00 – справочная служба по земельным вопросам.
• Сайт Минтруда РФ – mintrud.gov.ru (письмо № 26‑5/ООГ‑4279 от ).

Получить бесплатный земельный участок от государства – важный элемент социальной поддержки ветеранов боевых действий. При правильном подходе процедура занимает от одного до двух месяцев и не требует значительных финансовых вложений (кроме возможных расходов на подготовку проекта строительства). Главное – собрать полный пакет документов, убедиться в чистоте прав на выбранный участок и подать заявление в местный орган самоуправления.

Если возникнут вопросы по конкретному региону или требуется помощь в подготовке заявления, обратитесь к юридическому консультанту или в МФЦ – специалисты помогут избежать типичных ошибок.