Дата актуализации: 20 апреля 2026 г․
Общие положения
Настоящее Положение определяет цели‚ задачи‚ функции‚ права и ответственность отдела правового обеспечения и земельных отношений (далее — Отдел)‚ входящего в структуру органа местного самоуправления (муниципального района/городского округа)․
- Отдел действует на основании Конституции Республики Казахстан‚ Земельного кодекса РК‚ законов «О государственной кадастровой службе»‚ «О местном самоуправлении»‚ иных нормативных правовых актов․
- Является юридическим лицом публичного права‚ имеет самостоятельный баланс‚ расчётный счёт‚ печать и фирменный бланк․
Основные цели и задачи
Цели
- Обеспечение реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории муниципального образования․
- Защита имущественных прав и интересов муниципалитета как собственника;
- Создание условий для устойчивого развития с учётом эколого-экономических интересов жителей․
Основные задачи
- Правовое сопровождение сделок с земельными участками (аренда‚ продажа‚ сервитуты‚ изъятие)․
- Ведение и актуализация муниципального земельного кадастра․
- Контроль за целевым использованием земель․
- Предварительное согласование предоставления земельных участков юридическим и физическим лицам․
- Разработка и внесение изменений в нормативные акты муниципалитета по земельным вопросам․
- Рассмотрение обращений граждан и организаций‚ связанных с земельными спорами․
Функции отдела
| № | Направление деятельности | Конкретные функции |
|---|---|---|
| 1 | Кадастровое обеспечение |
|
| 2 | Правовой анализ |
|
| 3 | Разрешительные процедуры |
|
| 4 | Контроль и надзор |
|
Структура и руководство
Руководящий состав
- Начальник отдела — назначается/освобождается главой муниципального района по представлению заместителя главы по имущественным и земельным вопросам․
- Заместитель начальника отдела (по правовому обеспечению)․
- Заместитель начальника отдела (по кадастровым и регистрационным вопросам)․
Структурные подразделения
- Сектор кадастрового учёта и картографии
- Сектор правовой экспертизы и договорной работы
- Сектор мониторинга и контроля использования земель
- Сектор работы с заявителями и документооборота
Права и обязанности
Права
- Запрашивать у физических и юридических лиц документы‚ необходимые для исполнения функций․
- Получать в установленном порядке информацию от органов госрегистрации‚ кадастра‚ геодезии и картографии․
- Подавать в суд иски о признании права муниципальной собственности на самовольно занятые земельные участки․
- Выступать в арбитражном суде от имени муниципалитета по земельным спорам․
Обязанности
- Обеспечивать соблюдение законодательства о государственной тайне и персональных данных․
- Ежеквартально предоставлять в аппарат акима района отчёт о результатах деятельности․
- Вести архив документов по земельным участкам‚ находящимся в муниципальной собственности․
- Осуществлять меры по предупреждению и разрешению конфликтных ситуаций в земельной сфере․
Взаимодействие с другими органами
| Орган/Служба | Форма взаимодействия | Цель |
|---|---|---|
| Министерство сельского хозяйства РК | Электронный документооборот‚ совместные комиссии | Согласование перехода сельхозземель в иные категории |
| Комитет кадастровой службы области | Двусторонние соглашения‚ обмен сведениями ЕГКН | Актуализация кадастровых данных |
| Административная полиция района | Рейдовые проверки‚ акты совместного обследования | Выявление самовольного захвата земель |
| Общественный совет при акимате | Публичные слушания‚ обсуждение градпланов | Обеспечение прозрачности и общественного участия |
Порядок оказания государственных услуг
- Приём заявителей:
- В электронном формате, через портал «Электронное правительство»․
- В бумажном формате, в Центре обслуживания населения «Мемлекеттік қызмет көрсету орталығы»․
- Регламентные сроки:
- Предварительное согласование расположения земельного участка — 10 рабочих дней․
- Предоставление сведений из кадастра — 1 рабочий день (онлайн)‚ 3 рабочих дня (бумага)․
- Основания для отказа:
- Земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте․
- Несоответствие заявленного вида разрешенного использования требованиям градплана․
Отчётность и контроль
- Ежеквартальная отчётность подаётся в акимат района и публикуется на официальном веб-сайте․
- Годовой аудит проводится внешним независимым аудитором при участии представителей Общественного совета․
- Контрольные показатели эффективности:
- сокращение фактов самовольного захвата земель;
- доля услуг‚ оказанных в срок — не менее 95 %;
- рост поступлений в бюджет от аренды земель муниципальной собственности․
Ответственность
Работники Отдела несут дисциплинарную‚ административную и уголовную ответственность за:
- Нарушение сроков предоставления государственных услуг;
- Разглашение персональных данных заявителей;
- Фальсификацию кадастровых сведений;
- Подделку правоустанавливающих документов․
Отдел правового обеспечения и земельных отношений является ключевым звеном муниципальной власти‚ обеспечивающим баланс между гарантированными законом правами собственников и стратегическими интересами устойчивого развития региона․ В условиях рыночной экономики его деятельность должна быть прозрачной‚ цифровизированной и ориентированной на сервис «одного окна» для всех категорий заявителей․
© 2026․ Актуализировано по состоянию на 20 апреля 2026 г․