Кто считается государственным регистратором?
Согласно статье 3 и 3.1 Закона № 218-ФЗ:
- Государственным регистратором признаётся федеральное государственное бюджетное учреждение либо публично-правовая компания‚ наделённые соответствующими полномочиями.
- На такие организации распространяется вся ответственность‚ установленная законом для «органа регистрации прав».
Основные полномочия государственного регистратора
В статье 65 и иных нормах 218-ФЗ закреплен перечень ключевых полномочий:
- Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и внесение в него сведений:
- о правах на объекты недвижимости;
- об их характеристиках и расположении;
- об ограничениях (обременениях) и их прекращении.
- Государственный кадастровый учёт:
- постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости;
- внесение изменений в кадастровые сведения;
- снятие с учёта при прекращении объекта.
- Государственная регистрация прав:
- учёт сделок (договоров купли-продажи‚ дарения‚ аренды и др.);
- регистрация перехода и возникновения прав;
- внесение записей о залогах и доверительном управлении.
- Выдача документов и сведений из ЕГРН (выписки‚ свидетельства‚ кадастровые паспорта).
- Работа с бесхозяйными объектами и осуществление правового регулирования в отношении таких недвижимых вещей.
- Взаимодействие с иными органами (ФНС‚ органы местного самоуправления‚ кадастровые инженеры‚ нотариусы).
- Иные полномочия‚ прямо предусмотренные 218-ФЗ и подзаконными актами.
Процесс реализации полномочий
Государственный регистратор действует в рамках административных регламентов Росреестра:
- принимает заявления в электронном виде через МФЦ‚ ЕПГУ (gosuslugi.ru) или лично;
- проводит проверку документов и межведомственный запрос;
- принимает решение о внесении записей или об отказе с мотивировкой;
- в течение 7 рабочих дней (в большинстве случаев) формирует результат.
Юридические гарантии и ответственность
Гарантии регистратора
(статья 64 218-ФЗ)
- независимость при принятии решений;
- обязательное страхование ответственности;
- служебная защита от давления и вмешательств.
Ответственность
(статьи 66‚ 67.1 218-ФЗ)
- Дисциплинарная‚ административная и уголовная — за ненадлежащее исполнение обязанностей.
- Гражданско-правовая — возмещение вреда лицам‚ пострадавшим от ошибок в ЕГРН.
- Ответственность публично-правовой компании — в полном объёме за действия своих регистраторов.
Как обжаловать действия регистратора?
Если заявитель считает решение незаконным:
- Подать жалобу вышестоящему органу Росреестра в течение 3 месяцев.
- Обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства (статья 218 ГПК РФ).
- Подать иск о компенсации убытков‚ если ошибка в ЕГРН привела к ущербу.
Практические советы заявителям
- Проверяйте корректность представляемых документов и технических планов.
- Пользуйтесь электронной подачей через ЕПГУ — это ускоряет процесс.
- Отслеживайте статус заявления онлайн по номеру квитанции.
- Своевременно подавайте уточнения при запросе регистратора‚ чтобы избежать отказа.
Краткие выводы
Государственный регистратор Росреестра — это не просто «должностное лицо»‚ а независимый субъект публичного права‚ обладающий широкими полномочиями и несущий жёсткую ответственность за качество своих действий. Знание этих полномочий позволяет гражданам и организациям грамотно строить взаимодействие‚ защищать свои права и оперативно решать возникающие споры.