Кадастровая оценка недвижимости – это официальная процедура, в ходе которой определяются рыночные стоимости земельных участков и построек, расположенных на них. От результатов оценки зависят такие важные финансовые обязательства владельцев, как налог на имущество и налог на землю. Поэтому понимание того, как часто проводится кадастровая оценка, имеет практическую ценность для всех собственников.

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие порядок и сроки кадастровой оценки:

• Федеральный закон № 234-ФЗ «О государственной кадастровой оценке недвижимости» (вступил в силу 1 января 2022 г.)
• Гражданский кодекс РФ (раздел, касающийся прав собственности)
• Положение о Росреестре, в котором прописаны полномочия органов государственной власти на региональном и муниципальном уровнях.
• Налоговый кодекс РФ – статьи, определяющие базу налогообложения, привязанную к кадастровой стоимости.

Как изменилась периодичность в 2024‑2026 годах

С начала 2024 года в России введён единый график проведения кадастровой оценки, который был согласован в рамках поправок, принятых Госдумой в конце 2023 года. Основные нововведения:

1. Ежегодный цикл переоценки – все объекты недвижимости переоцениваются в один и тот же календарный год. Последний «общий» цикл завершился в 2025 году, а следующий стартует в 2026 году.
2. Региональная адаптация – в некоторых регионах (Свердловская, Тюменская области) допускаются «пилотные» проекты, позволяющие проводить переоценку в отдельные кварталы года, но итоговые данные вносятся в общероссийскую базу в конце года.
3. Отказ от индексов рынка – вместо применения рыночных индексов к старой стоимости теперь используется прямой метод рыночного сравнения, что повышает точность и снижает необходимость «корректирующих» переоценок.

Ключевые сроки и этапы в течение года

Ниже представлена типичная схема проведения кадастровой оценки за календарный год:

• Январь‑февраль – подготовка региональных планов переоценки, утверждение списков объектов.
• Март‑апрель – сбор данных о рыночных сделках, ввод в систему информации о новых строительных проектах.
• Май‑июнь – полевые работы: измерения, фотосъёмка, проверка границ.
• Июль‑август – аналитическая обработка данных, расчёт кадастровой стоимости.
• Сентябрь‑октябрь – публикация предварительных результатов в открытом реестре, рассылка уведомлений собственникам.
• Ноябрь‑декабрь – рассмотрение споров, корректировка оценок, окончательное утверждение и внесение в ЕГРН.

Различия в периодичности по типам объектов

Хотя в целом действует единый годовой цикл, есть нюансы, зависящие от категории недвижимости:

Земельные участки

Для всех земельных участков (сельхоз, под жилую застройку, под коммерцию) применяется годовая переоценка. Исключения:

• Субъекты федерации могут отложить переоценку сельскохозяйственных земель до 2027 года, если они находятся в «зоне продовольственной безопасности».
• Участки, находящиеся в собственности государства (военные, охотничьи), переоцениваются раз в 5 лет.

Здания и сооружения

Для построек различается подход:

1. Жилые многоквартирные дома – переоценка ежегодно, так как их рыночная стоимость меняется быстрее.
2. Коммерческие и производственные здания – переоценка также ежегодна, но с возможностью корректирующей оценки в случае крупного капитального ремонта (см. пункт 5).
3. Объекты культурного наследия – переоценка раз в 3–5 лет, учитывая их особый статус.

Корректирующая (дополнительная) кадастровая оценка

В случае:

• Капитального ремонта (более 15 % от стоимости здания);
• Изменения назначения (например, перевод нежилого помещения в жилое);
• Существенного изменения рыночных условий (резкое падение/рост цен в регионе);

владелец имеет право запросить дополнительную оценку в любое время. По закону такие запросы рассматриваются в течение 30 дней, а результат вступает в силу с начала следующего налогового периода.

Как переоценка влияет на налоговые обязательства

Налоговая база рассчитывается как произведение кадастровой стоимости и ставки налога, установленной региональными властями. Пример расчёта налога на землю в 2024 году:

Налог = Кадастровая стоимость (руб.) × Ставка налога (‰)
Пример: участок 0,5 га, кадастровая стоимость 5 000 000 ₽, ставка 0,15‰
Налог = 5 000 000 × 0,00015 = 750 ₽ в год
 

После переоценки 2025 года аналогичный участок может стоить 6 000 000 ₽, что увеличит налог до 900 ₽.

Права собственников и порядок обжалования

Согласно ФЗ‑234, каждый собственник имеет право:

1. Получить уведомление о предстоящей переоценке не позднее чем за 30 дней до публикации результатов.
2. Ознакомиться с методикой расчёта и исходными данными.
3. Подать запрос на пересмотр в течение 30 дней после публикации, предоставив доказательства (договоры купли‑продажи, независимые оценки, результаты аудита).
4. Обратиться в комиссию по рассмотрению споров при невозможности решить вопрос в рамках Росреестра.

Региональные особенности

Хотя закон устанавливает общую схему, в разных субъектах РФ могут быть небольшие отклонения:

• Москва – переоценка проводится в два этапа (центр и округа) с учётом высокой динамики рынка.
• Тюменская область – допускает «пилотные» переоценки в отдельных муниципалитетах, чтобы протестировать новые методики.
• Свердловская область – активно использует автоматизированные системы (AI‑оценка) для ускорения процесса.

Перспективы и ожидаемые изменения

Ожидается, что к 2028 году в РФ будет введена полностью цифровая платформа для кадастровой оценки, которая позволит:

• Сократить сроки проведения полевых работ до 2‑3 месяцев.
• Автоматически интегрировать данные о рыночных сделках из реестра прав собственности.
• Предоставлять собственникам «живой» доступ к оценке в режиме онлайн.

Кроме того, планируется расширить возможности корректирующей оценки за счёт внедрения алгоритмов машинного обучения, что позволит более точно учитывать влияние инфраструктурных проектов (мостов, метро) на стоимость недвижимости.

Периодичность кадастровой оценки недвижимости в России в 2024‑2026 годах стала единой ежегодной процедурой, охватывающей все типы объектов. Это обеспечивает более прозрачный и предсказуемый механизм расчёта налогов, но одновременно повышает ответственность собственников за своевременное предоставление информации. Понимание графика, прав и обязанностей позволяет избежать неприятных сюрпризов в виде внезапного увеличения налоговых платежей.

Если у вас возникли вопросы по конкретному объекту или вы планируете подать запрос на пересмотр кадастровой стоимости, рекомендуем обратиться к лицензированному оценщику или в территориальное отделение Росреестра.

Дата публикации: 19 апреля 2026 года.