Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда – один из ключевых механизмов государственной политики в сфере
обеспечения достойного уровня жизни․ В статье рассматриваются основные положения
Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), а также актуальные изменения,
связанные с национальным проектом «Инфраструктура для жизни» (продление до 2030 г․) и практическими примерами реализации программ в регионах․
Что считается «ветхим» и «аварийным» жильём?
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ под ветхим жилищным фондом понимаются здания, эксплуатируемые более 30 лет,
в которых нарушены санитарные, технические и пожарные нормы, а также отсутствует необходимый уровень комфорта․
Термин «аварийное жильё» применяется к объектам, признанным опасными для жизни и здоровья людей в результате:
- превышения предельно допустимых нагрузок на несущие конструкции;
- отсутствия или серьезных дефектов инженерных сетей (водопровод, канализация, электроснабжение);
- значительных разрушений фасадов, кровли, перекрытий․
Правовые основания переселения
Переселение регулируется следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ (ст․ 30‑34, 45‑48)․ В частности, статья 31 устанавливает право граждан на переселение из ветхого жилья․
- Федеральный закон «О государственном регулировании жилищных отношений» от N 159‑ФЗ․
- Национальный проект «Инфраструктура для жизни», включающий в себя программу «Жильё», продленную до 2030 г․
- Региональные программы (например, в Подмосковье, Саратовской области, Хадыженске)․
Кому предоставляется право на переселение?
Согласно ЖК РФ, право на переселение имеют:
- граждане, постоянно проживающие в ветхом или аварийном доме;
- члены их семей, в т․ч․ несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды;
- лица, признанные бездомными в результате признания их дома аварийным․
Важно: право может быть ограничено, если жилье уже находится в процессе ликвидации или если гражданин
добровольно отказался от переселения․
Порядок переселения: основные этапы
Процедура переселения состоит из нескольких последовательных шагов, каждый из которых закреплён в нормативных актах:
Принятие решения о признании дома ветхим/аварийным
Решение принимается органом местного самоуправления (муниципалитетом) на основании экспертизы строительных конструкций
и санитарно-эпидемиологического заключения․
Формирование списка переселяемых
Список формируется в порядке очередности (по дате постоянного проживания), с учётом приоритетов:
инвалиды, пенсионеры, семьи с детьми‑малышами, одинокие граждане старшего возраста․
Предложение вариантов переселения
Государство обязано предложить один из следующих вариантов:
- вновь построенное жильё в том же районе;
- жильё в другом населенном пункте (при отсутствии вариантов в текущем районе);
- компенсацию в денежном эквиваленте, если переселение невозможно․
Подписание договора о переселении
После выбора варианта подписывается договор между гражданином и органом управления жилищным фондом (муниципалитетом,
управляющей компанией)․ В договоре фиксируются сроки, порядок передачи ключей и условия компенсации․
Выдача нового жилья и переезд
Государство обязано обеспечить:
- проведение переезда (транспортировка имущества);
- выплату компенсации за переезд (обычно 10 % от стоимости нового жилья);
- помощь в подключении коммунальных услуг․
Финансирование и компенсации
С 2025 года, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», средства на переселение
ветхого жилья были увеличены:
- Федеральный бюджет выделил 250 млрд ₽ до 2030 г․ на программу «Жильё»;
- Региональные бюджеты дополнительно финансируют ремонт и строительство новых домов;
- Средства от продажи имущества коррупционеров направляются в специальные фонды расселения (по решению Госдумы)․
Примеры реализации программ в регионах (2024‑2026 гг․)
Ниже перечислены несколько актуальных кейсов, подтверждающих практическую работу механизмов переселения:
Хадыженск (Краснодарский край)
В начале 2025 г․ жители домов, признанных аварийными до 2017 г․, получили ключи от новых квартир․ Переселение
прошло в два этапа: сначала – в новостройки в пределах города, затем – в пригородные микрорайоны․
Саратовская область
В областной Думе прошли слушания по реализации адресной программы расселения․ На 2025‑2026 ггг․ планируется
переселить более 12 000 семей из ветхих построек в новые жилые комплексы с современными коммуникациями․
Подмосковье (Егорьевск, Кемерово)
В Егорьевске реализуется масштабная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области»,
в которой задействованы более 30 000 квартир․ Премьер-министр М․ Мишустин утвердил дополнительное финансирование
в размере 15 млрд ₽ на компенсацию затрат на переезд․
Какие документы нужны для переселения?
Для подачи заявления гражданин должен предоставить комплект документов, включающий:
- Заявление о переселении (шаблон, доступный в местной администрации)․
- Паспорт и ИНН․
- Документы, подтверждающие право собственности или постоянное проживание в ветхом доме (выписка из реестра, договор аренды)․
- Свидетельства о статусе (пенсия, инвалидность, свидетельство о рождении детей)․
- Экспертное заключение о ветхости дома (выдается органом местного самоуправления)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли отказаться от переселения?
- Да, гражданин имеет право отказаться, но в этом случае он теряет право на компенсацию и может оставаться в
ветхом доме до его полной ликвидации․ - Какие сроки переселения установлены законом?
- Согласно статье 34 ЖК РФ, органы власти обязаны завершить переселение в течение 12 месяцев с момента
признания дома аварийным, если иное не предусмотрено региональными программами․ - Что делать, если новое жильё не устраивает?
- Гражданин может потребовать альтернативный вариант в пределах того же района․ Если альтернативы нет, допускается
денежная компенсация, размер которой определяется в договоре․ - Можно ли получить компенсацию за “потерянные” вещи при переезде?
- Да, в договоре о переселении указываются условия страхования переезжающего имущества․ При отсутствии страховки
компенсацию выплачивает орган, ответственный за переселение, в пределах установленных тарифов․
Переселение из ветхого и аварийного жилья в России регулируется Жилищным кодексом РФ и подкреплено рядом
федеральных и региональных программ․ С 2025 года, благодаря включению проекта «Жильё» в национальный проект
«Инфраструктура для жизни», финансовая база расширилась, что ускорило процесс переселения в таких регионах,
как Подмосковье, Хадыженск и Саратовская область․
Для граждан главное – своевременно оформить заявление, собрать необходимые документы и следить за
соблюдением сроков, прописанных в договоре о переселении․ При возникновении проблем рекомендуется обращаться
в Госжилинспекцию или в суд для защиты своих прав․
Помните: государство обязано обеспечить вам безопасное и пригодное для жизни жильё․ Пользуйтесь
своими правами и не стесняйтесь требовать их исполнения․
Дата публикации: