Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ‑384) устанавливает
обязательные требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий.
Для их выполнения в России действует Постановление Правительства РФ № 815 от 28 мая 2021 г.,
утверждающее перечень национальных стандартов (ГОСТ), сводов правил (СП), строительных норм (СНиП) и иных нормативных документов,
применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований ФЗ‑384.

Исторический контекст

• До 2020 г. в строительстве использовался обширный набор нормативных документов, включавший более 4000 ГОСТ‑ов, СП‑ов и СНиП‑ов.
• Постановление № 985 от 4 июля 2020 г. вводило первые попытки упрощения, но большинство требований оставались обязательными.
• В 2021 г. правительство приняло Постановление № 815, которое сократило обязательный перечень почти вдвое и
  исключило дублирующие, устаревшие и добровольные документы.
• С 1 сентября 2021 г. новый перечень официально вступил в силу и будет действовать до 1 сентября 2027 года.

Ключевые положения Постановления № 815

1. Обязательное применение только тех ГОСТ‑ов, СП‑ов и других нормативных актов, которые указаны в перечне.
2. Исключение из перечня документов, содержащих ссылки на добровольно применяемые нормы, а также нормативных актов
   Роспотребнадзора, если они уже включены в обязательный набор.
3. Переходный период: для проектов, поданных на экспертизу до 1 сентября 2021 г., допускается применение прежних
   нормативов (в т.ч. тех, что были отменены).
4. Обновление перечня: с 20 мая 2022 г. был внесён ряд уточнений (Постановление № 914), но основной состав
   обязательных документов остался неизменным.

Структура перечня 815

Перечень делится на несколько блоков. Ниже представлены основные группы документов, которые необходимо учитывать
при подготовке проектной и исполнительной документации.

Национальные стандарты (ГОСТ)

• ГОСТ 21‑101‑95 «Общие положения, термины и определения при разработке проектной документации»
• ГОСТ 21‑110‑95 «Общие требования к составу и оформлению проектной документации»
• ГОСТ 21‑120‑95 «Технические условия» (в части, касающейся зданий и сооружений)
• ГОСТ 21‑140‑95 «Общие правила выполнения инженерных изысканий»
• ГОСТ 21‑200‑95 «Система проектной документации строительных изделий»
• И др. (всего 4 ГОСТа, указанных в перечне).

Своды правил (СП)

• СП 44.13330.2012 «Бетонные конструкции. Общие технические условия»
• СП 48.13330.2012 «Каменно-монолитные конструкции. Общие технические условия»
• СП 50.13330.2012 «Стальные конструкции. Общие технические условия»
• СП 51.13330.2012 «Деревянные конструкции. Общие технические условия»
• СП 52.13330.2012 «Кирпичные и каменные конструкции. Общие технические условия»
• СП 53.13330.2012 «Сборные железобетонные конструкции. Общие технические условия»
• СП 54.13330.2012 «Монолитные железобетонные конструкции. Общие технические условия»
• И др. (всего 65 СП, включающих также специализированные правила по энергетике, вентиляции, пожарной безопасности и т.д.).

Строительные нормы и правила (СНиП)

В перечне 815 отдельные СНиП заменены на актуальные СП, однако некоторые базовые нормы остаются обязательными:

• СНиП 2.08;02‑89* «Системы вентиляции и кондиционирования» (в виде СП 30.13330.2012).
• СНиП 3.01.01‑85* «Сейсмическое проектирование зданий и сооружений» (в виде СП 71.13330.2012).
• СНиП 2.08.03‑89* «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (переоформлено в СП).

Иные обязательные документы

• Технические регламенты (ТР ТС) в сфере строительства (например, ТР ТС 021/2011 «О безопасности зданий»).
• Методические указания Минстроя РФ (например, ПУ 2.0.0‑2021 «Порядок разработки и согласования проектной документации»).
• Региональные акты, если они ссылаются на перечень 815 как на базу.

Как пользоваться перечнем 815 на практике

Шаг 1. Определить фазу проекта

Для каждого этапа (предпроектные исследования, инженерные изыскания, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию) следует проверить, какие документы из перечня обязательны.

Шаг 2. Сравнить с текущей документацией

Если в проекте использованы нормы, которые исключены из перечня 815 (например, устаревший ГОСТ 21‑101‑97), их необходимо заменить на актуальные версии.

Шаг 3. Обновить библиографию проекта

В разделе «Список нормативных документов» указываются только те ГОСТ, СП и ТР, которые присутствуют в перечне 815. Пример:

ГОСТ 21-101-95, ГОСТ 21-110-95, ГОСТ 21-120-95, ГОСТ 21-140-95;
СП 44.13330.2012, СП 48.13330.2012, СП 50.13330.2012;
ТР ТС 021/2011.

Шаг 4. Провести согласование в органах экспертизы

Экспертиза проверяет соответствие проекта перечню 815. При наличии несоответствий выдается запрос на корректировку.

Шаг 5. Хранить актуальную версию перечня

Перечень обновляется только в случае принятия новых постановлений (например, № 914 от 20 мая 2022). Рекомендуется подписаться на официальные публикации правовых актов или использовать сервисы «Конструктор нормативных документов».

Влияние на отрасль

• Сокращение документооборота: уменьшилось количество обязательных ГОСТ/СП почти вдвое, что ускорило подготовку проекта.
• Снижение затрат: меньшее число нормативных ссылок уменьшает расходы на лицензирование и покупку нормативных баз.
• Упрощение контроля: органы надзора могут быстрее проверять соответствие, так как список нормативов стал компактнее.
• Повышение качества: исключены устаревшие и дублирующие нормы, что повышает единство требований к безопасности.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли использовать документы, не входящие в перечень 815?

Только если они не противоречат обязательным требованиям перечня и если заказчик (или проектировщик) имеет официальное
разрешение от органа надзора. В противном случае проект будет признан несоответствующим.

Что делать с проектами, поданными до 1 сентября 2021 г., но ещё не завершёнными?

Для таких проектов допускается выбрать один из двух наборов нормативов: старый (до 2021 г.) или новый (815). Выбор
документируется в заявлении на экспертизу.

Где можно посмотреть полную актуальную таблицу документов?

Полный перечень публикуется на официальном сайте правительства РФ (government.ru) в
разделе «Нормативные правовые акты», а также в базе «КонсультантПлюс» и «Гарант». Рекомендуется использовать
электронные версии, где указаны номера, даты и ссылки на полные тексты.

Как часто планируется пересмотр перечня?

Следующее плановое обновление предусмотрено к 1 сентября 2027 году, но в случае значительных изменений в законодательстве
(например, ввод новых требований по энергоэффективности) правительство может ввести поправки досрочно.

Постановление Правительства РФ № 815 от 28 мая 2021 года стало важным шагом к упрощению нормативного обеспечения
строительной отрасли. Сократив число обязательных ГОСТ, СП и других документов, оно позволило ускорить процесс проектирования,
снизить затраты и повысить прозрачность контроля за соблюдением Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Для успешной работы в строительстве необходимо строго следовать новому перечню, своевременно обновлять свои нормативные
базы и учитывать переходные положения для проектов, начатых до 1 сентября 2021 года.

* Данные актуальны на 18 апреля 2026 года. При подготовке документов рекомендуется проверять наличие последних
изменений в официальных источниках.