Актуальность вопроса
С 2014 года в результате вооружённого конфликта на востоке Украины миллионы жителей Донбасса были вынуждены покинуть свои дома и стать внутренне перемещёнными лицами (ВПЛ). Для этой категории граждан вопрос начисления и получения пенсии остаётся одним из самых болезненных: без стабильных выплат старшее поколение оказывается на грани выживания.
Ключевые понятия
- ВПЛ (внутренне перемещённое лицо) – гражданин Украины‚ который покинул своё постоянное место жительства в связи с военными действиями и зарегистрировался в другом регионе страны.
- Переселенец Донбасса – обычно подразумевает жителей Донецкой и Луганской областей‚ покинувших неподконтрольные Киеву территории.
- Пенсионное обеспечение – ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда Украины (ПФУ)‚ рассчитанные на основании страхового стажа и заработка.
Как оформить пенсию в статусе ВПЛ: пошаговая инструкция
Шаг 1. Получение справки ВПЛ
Для начала необходимо встать на учёт как внутренне перемещённое лицо в территориальном подразделении Управления труда и социальной защиты населения (ТУСЗН). Понадобятся:
- Паспорт гражданина Украины.
- Идентификационный код (РНОКПП).
- Документы‚ подтверждающие регистрацию на подконтрольной Украине территории (договор аренды‚ справка ФОП‚ выписка из реестра собственников жилья и др.).
Шаг 2. Подтверждение страхового стажа
ПФУ самостоятельно запрашивает сведения о стаже и зарплате по единой базе. Если же часть сведений утеряна в связи с оккупацией‚ гражданин может:
- Предоставить копии трудовой книжки и другие архивные документы.
- Подать заявление о восстановлении стажа через суд (в случае споров).
Шаг 3. Формирование пенсионного дела
После подтверждения статуса ВПЛ и стажа необходимо:
- Записаться на приём в отделение ПФУ по новому месту жительства (онлайн через сайт portal.pfu.gov.ua).
- Подать заявление о назначении пенсии.
- Открыть счёт в любом украинском банке (Monobank‚ PrivatBank‚ Ощадбанк и др.).
Шаг 4. Прохождение верификации
С 2021 года пенсионеры-ВПЛ обязаны проходить биометрическую верификацию через мобильное приложение «Дія» или в отделениях банков. Без верификации выплаты приостанавливаются.
Размер пенсии и доплаты
Минимальная пенсия по возрасту в 2026 году составляет 3 200 грн (с учётом индексации). Переселенцы могут получать:
- Обычную пенсию (если стаж ≥ 30/35 лет для женщин/мужчин).
- Дополнительную адресную помощь от международных организаций (UNHCR‚ ПРООН‚ Каритас).
- Единоразовую выплату «Защита» от УВКБ ООН (до 2 220 грн на человека).
Типичные проблемы и способы их решения
| Проблема | Причина | Решение |
|---|---|---|
| Приостановка выплат | Необходима повторная верификация | Пройти верификацию в банке или через «Дію» |
| Отказ в статусе ВПЛ | Недостаточно доказательств проживания на подконтрольной территории | Предоставить дополнительные документы или обжаловать решение в суде |
| Неверный расчёт стажа | Данные не загружены из оккупированных территорий | Судебное восстановление стажа по свидетельским показаниям или архивным справкам |
Как обжаловать действия ПФУ
1. Досудебный этап: подаётся административная жалоба в ПФУ в течение 30 дней.
2. Судебный этап: если жалоба отклонена – иск в административный суд по месту регистрации. Срок исковой давности – 1 год.
Адреса и контакты полезных организаций
- Пенсионный фонд Украины: 0 800 50 73 2 (горячая линия)
- БФ «Право на защиту»: +38 (044) -91 37 63 – бесплатная юридическая помощь ВПЛ
- Координационный центр ООН по вопросам ВПЛ: help.unhcr.org/ukraine
Получение пенсии для переселенцев Донбасса на территории Украины возможно‚ но требует внимательного отношения к документам и соблюдения процедур. После успешной регистрации ВПЛ‚ подтверждения стажа и прохождения верификации пенсионные выплаты начинают поступать регулярно‚ позволяя пожилым людям сохранить достойный уровень жизни даже в условиях вынужденного перемещения.