04 апреля 2026 г․ — С момента вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» прошло почти два десятилетия, однако система продолжает развиваться․ Ниже — подробный разбор того, что сегодня входит в понятие «государственная кадастровая деятельность», кто её осуществляет и какие изменения ждут граждан и бизнес в 2026–2028 годах․
Кто является центральным органом
Государственную кадастровую деятельность координирует Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)․ К её полномочиям относятся:
- ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- государственный кадастровый учёт объектов недвижимости;
- организация пространственных данных и инфраструктуры NSDI РФ;
- государственный земельный контроль и мониторинг земель․
Перечень основных государственных услуг (работ)
Услуги, оказываемые ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»
Приказом Росреестра от № П/0439 утверждён ведомственный перечень основных видов деятельности бюджетных учреждений в ведомстве Росреестра․ Ключевые позиции:
- Кадастровые работы (геодезическая съёмка, межевание, техническая инвентаризация)․
- Государственная кадастровая оценка (ГКО) объектов недвижимости и земельных участков․
- Формирование и актуализация карт (планов) территории․
- Консультационные и информационные услуги населению и организациям․
Услуги, доступные гражданам напрямую через Росреестр
- Постановка/снятие объектов на кадастровый учёт․
- Регистрация перехода и прекращения прав на недвижимость․
- Выдача выписок из ЕГРН (в электронном и бумажном виде)․
- Оспаривание кадастровой стоимости в комиссиях при Росреестре или в суде․
Кадастровые инженеры: правовой статус и зона ответственности
С 2017 года кадастровые работы вправе выполнять только члены саморегулируемых организаций (СРО) кадастровых инженеров (ст․ 31 ФЗ-221)․ Требования:
- Высшее или среднее профессиональное образование по профилю․
- Страхование гражданской ответственности (не менее 10 млн руб․)․
- Регулярное повышение квалификации․
Новые тренды 2026–2028 гг․
Переход к двухлетнему циклу государственной кадастровой оценки
Росреестр подготовил законопроект, сокращающий интервал ГКО с четырёх до двух лет․ Это позволит:
- быстрее откликаться на колебания рыночных цен;
- снизить поток обращений о пересмотре кадастровой стоимости․
Широкое внедрение ИИ и цифровых двойников
Компания «Роскадастр» (дочерняя структура Росреестра) уже выделила 99 млн руб․ на развитие ИИ-сервисов для автоматической регистрации сделок и выявления рисков в ЕГРН․
Единая «цифровая кадастровая карта»
С 2027 года планируется полный переход на единую цифровую платформу, где в режиме реального времени будут обновляться:
- кадастровые планы;
- зоны разрешенного использования;
- геоданные и 3D-модели объектов․
Пошаговая схема взаимодействия гражданина с кадастровой системой
- Подготовка документов: правоустанавливающие бумаги, технический план, схема․
- Выбор кадастрового инженера из реестра СРО․
- Выполнение кадастровых работ и формирование межевого/технического плана․
- Отправка XML-документации в ЕГРН через электронную подпись инженера․
- Получение выписки ЕГРН с присвоенным кадастровым номером․
Ключевые нормативно-правовые акты
- Федеральный закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»․
- Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»․
- Приказы Росреестра от № П/0111, , № П/0412․
- Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (утв․ 2020 г․)․
Государственная кадастровая деятельность — это динамичная экосистема, охватывающая геодезию, право, цифровые технологии и экономику․ С 2026 года кадастровые услуги становятся ещё более цифровыми, прозрачными и ориентированными на запросы граждан и бизнеса․ Следите за обновлениями на официальном портале rosreestr․gov․ru и в личном кабинете сервисов Росреестра․