Вся кадастровая «инфраструктура» России — от первичного межевания земельного участка до оформления права собственности на квартиру в новостройке — сосредоточена в одном федеральном органе. Ниже подробно о том, какой это орган, какие функции он выполняет и какие подразделения обеспечивают работу Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Кто ведёт ЕГРН и осуществляет кадастровый учёт
Центральный аппарат
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — ключевой орган исполнительной власти, который:
- формирует и ведёт единую систему государственного кадастрового учёта недвижимого имущества;
- обеспечивает государственную регистрацию прав на недвижимость;
- создаёт и сопровождает Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), объединивший с кадастр недвижимости и реестр прав (ранее ЕГРП).
Территориальные подразделения
На местах функции Росреестра реализуют:
- Филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра», межрегиональные кадастровые палаты, которые проводят кадастровые работы, техническое обследование объектов, формирование и актуализацию кадастровых планов;
- Региональные и районные отделения Росреестра — осуществляют приём документов, регистрационные действия, выдачу выписки из ЕГРН и ЕГРН-онлайн.
Что такое Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
ЕГРН — это единая база данных, куда вносятся:
- Кадастровые сведения о каждом объекте: кадастровый номер, точные границы, площадь, назначение, кадастровая стоимость.
- Сведения о правах: кто собственник, какие доли, виды обременений (ипотека, арест, сервитуты), ограничения распоряжения.
- История перехода прав: цепочка сделок, договоров, судебных решений.
- Документы-основания: выписки из ЕГРН, кадастровые планы, технические паспорта, договоры.
Электронный формат ведения
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ:
«Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе».
Ключевые функции Росреестра
| Функция | Кто выполняет | Пример |
|---|---|---|
| Кадастровый учёт | Кадастровые инженеры + ФКП Росреестра | Постановка новостройки на кадастровый учёт в Москве (180 объектов за январь-август 2026 г.) |
| Государственная регистрация прав | Региональные отделения Росреестра | Оформление права собственности на квартиру по ДДУ |
| Поддержка ЕГРН | Центральный аппарат Росреестра | Ежедневное обновление базы, синхронизация с ФНС и ФССП |
| Кадастровая оценка | Государственные бюджетные учреждения оценки | Установление кадастровой стоимости для начисления налога на имущество |
Как вносятся сведения в ЕГРН
- Инициатор: собственник, застройщик, орган местного самоуправления.
- Пакет документов: заявление, технический план, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт (если объект уже учтён).
- Приём и проверка: через МФЦ либо электронную подпись на сайте rosreestr.gov.ru.
- Ввод сведений: регистратор вносит данные в ЕГРН в течение 5–7 рабочих дней (срок может быть ускорен при подаче онлайн).
- Результат: выписка из ЕГРН с уникальным номером и QR-кодом подтверждения достоверности.
Что выдаётся вместо старого кадастрового паспорта
С вместо кадастрового паспорта/выписки из ГКН выдаётся выписка из ЕГРН. Она содержит:
- основные характеристики объекта;
- сведения о правах и обременениях;
- QR-код для мгновенной проверки подлинности на сайте Росреестра.
Ответственность и контроль
Надзор за деятельностью Росреестра осуществляют:
- Минэкономразвития России, методическое руководство;
- Генеральная прокуратура РФ и Роспотребнадзор — проверки законности и качества оказания услуг;
- Федеральная нотариальная палата — контроль нотариального удостоверения сделок.
Как обратиться к органу
Онлайн-сервисы
- Официальный сайт Росреестра
- «Личный кабинет правообладателя» — получение сведений и выплат по QR-коду;
- «Госуслуги», запись на приём к регистратору, онлайн-оплата госпошлины.
Офлайн-офисы
Более 4 000 многофункциональных центров (МФЦ) и 2 500 отделений Росреестра по всей стране. При себе необходимо иметь паспорт, правоустанавливающие документы и (при необходимости) электронную подпись.
Росреестр, единый орган, который:
- в одно окно решает вопросы кадастрового учёта и государственной регистрации прав;
- ведёт полностью электронный ЕГРН, доступный 24/7;
- обеспечивает прозрачность сделок и защиту прав собственников.
Любые действия с недвижимостью начинаются именно здесь: от постановки на кадастровый учёт до получения выписки из ЕГРН — главного «паспорта» вашей квартиры, дома или земельного участка.