С 1 марта 2026 года в Земельный кодекс РФ введена новая глава «Виды разрешённого использования земельных участков», а также обновлены требования к образованию (выделению, образованию, формированию) земельных участков․ Росреестр уже начал применять новые правила в практике кадастрового учёта, поэтому важно заранее знать, в каких ситуациях участок не будет поставлен на кадастровый учёт и не получит кадастровый номер․

Земельный участок находится в границах объектов культурного наследия

• Федеральные и региональные памятники (включая охранные зоны и зоны охраняемого ландшафта)․
• Исторические поселения и территории традиционного землепользования малочисленных народов․

Участок пересекается с особо охраняемыми природными территориями

1. Государственные природные заповедники, национальные парки, заказники․
2. Ботанические сады, дендрологические парки, памятники природы․
3. Земли водного фонда, лесной фонд, земли охотничьих угодий․

Важно: даже если лишь часть будущего участка попадает в охранную зону, кадастровый инженер обязан прекратить межевание и уведомить заказчика о невозможности образования участка․

Земля изъята из оборота или ограничена в обороте

Наличие признаков неиспользования земельного участка

Начиная с 2025 года органы местного самоуправления получили право отказать в образовании участка, если на территории:

• обнаружены завалы, хлам, разрушенные строения без фундамента;
• участок заращен бурьяном более 3 лет подряд;
• отсутствуют инженерные коммуникации, необходимые для предполагаемого вида разрешённого использования․

До устранения нарушений Росреестр приостанавливает кадастровый учёт․

Отсутствие технической возможности образования участка

Размер и конфигурация

Минимальные размеры участка для ИЖС, ЛПХ и садоводства теперь жёстко закреплены региональными нормативами․
Если после размежевания площадь становится менее допустимого минимума, участок не образуется․

Невозможность обеспечить подъезд и подвод коммуникаций

Земельный участок должен иметь сформированный элемент планировочной структуры: проезд, проход, подъезд к сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения․
Если технические условия не выданы, кадастровый инженер не вправе заключать акт согласования границ․

Нарушение прав третьих лиц

1. Обременения: сервитуты, аресты, залоги, аренда․
2. Споры о границах с соседями (жалобы поданы до даты межевания)․
3. Противоречие градостроительной документации: ПЗЗ, правила землепользования и застройки, генеральные планы․

Особые случаи, введённые с 1 марта 2026 г․

Новая статья 39․7 Земельного кодекса:

Если земельный участок образуется из земель, ранее находившихся в долевой собственности, но доли не были выделены в натуре, образование участка не допускается без нотариально удостоверенного согласия всех долевых собственников․

Чтобы не получить отказ в образовании земельного участка, до подачи заявления в Росреестр:

• Закажите выписку из ЕГРН и градостроительный план земельного участка․
• Проверьте наложенные охранные зоны и обременения на публичной кадастровой карте․
• Убедитесь, что участок не находится в списке неиспользуемых, опубликованном местной администрацией․
• Уточните наличие технических условий на подключение к инженерным сетям․

Контакты для справок

Росреестр: ###-###-####
Госуслуги: rosreestr․gov․ru → «Консультации и разъяснения»