Дата актуализации:

Общие положения

В современном строительстве вопросы охраны окружающей среды (ООС) и обеспечения безопасности труда (ОТ) находятся в числе приоритетных направлений․ Нормативная база РФ закрепляет эти требования в нескольких ключевых актах‚ среди которых Статья 751 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) играет центральную роль․

Согласно этой статье‚ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ․ Нарушение данных требований влечёт за собой гражданско‑правовую‚ административную и уголовную ответственность․

Законодательная база

Ниже перечислены основные нормативные акты‚ регламентирующие обязанности подрядчика:

1. Гражданский кодекс РФ (части 1‑4) – ст․ 751;
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от № 7‑ФЗ;
3. Федеральный закон «О техническом регламенте в сфере охраны труда» от № 184‑ФЗ;
4. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от № 123‑ФЗ;
5. Трудовой кодекс РФ‚ в частности глава 34 «Охрана труда»;
6. Санитарно‑гигиенические нормы и правила (СанПиН)‚ а также отраслевые стандарты (ГОСТ‚ СНИП)․

Ключевые обязанности подрядчика

Охрана окружающей среды

• Соблюдение экологических нормативов: контроль выбросов в атмосферу‚ сбросов сточных вод‚ шумового и вибрационного воздействия․
• Разработка и согласование Плана мероприятий по охране окружающей среды (ПМОС): документ‚ включающий мероприятия по минимизации негативного воздействия‚ методы мониторинга и порядок реагирования․
• Управление отходами: сбор‚ транспортировка и утилизация строительных и бытовых отходов в соответствии с ФЗ «Об отходах»․
• Экологический аудит и мониторинг: проведение предварительных и текущих оценок‚ оформление протоколов и передача их заказчику․
• Соблюдение требований к использованию материалов: применение экологически безопасных и сертифицированных строительных материалов‚ проверка их соответствия нормативам․

Обеспечение безопасности строительных работ

• Разработка Плана обеспечения безопасности (ПОБ): включает анализ рисков‚ способы их снижения и порядок действий в аварийных ситуациях․
• Организация и проведение инструктажей: вводный‚ периодический и внеплановый инструктаж персонала․
• Контроль за использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ): обеспечение работников необходимыми СИЗ и контроль их исправного состояния․
• Техническое обеспечение: проверка исправности строительной техники‚ соблюдение требований пожарной и промышленной безопасности․
• Охрана труда при работе с подрядными организациями: включение в договор подряда обязательных пунктов об ОТ и ООС‚ контроль за их исполнением․

Документационное обеспечение

• Ведение журнала контроля охраны окружающей среды и журнала безопасности труда;
• Подготовка и сдача в надзорные органы отчетов о выполнении ПМОС и ПОБ (ежемесячно‚ квартально‚ по завершении проекта);
• Составление приказов о назначении ответственных за экологическую безопасность (пример: приказ № __ от «__» __________ 2026 г․);
• Сохранение копий всех разрешений‚ лицензий и сертификатов‚ подтверждающих соответствие требованиям ООС и ОТ․

Практические шаги по реализации обязанностей

На этапе подготовки проекта

1. Провести предпроектный экологический аудит (оценка потенциального воздействия‚ определение критических точек)․
2. Согласовать с заказчиком техническое задание на охрану окружающей среды и безопасность труда․
3. Разработать План мероприятий по охране окружающей среды (ПМОС) и План обеспечения безопасности (ПОБ)‚ утвердить их у заказчика и в соответствующих надзорных органах․

В процессе строительства

1. Назначить ответственного за экологическую безопасность (инженер‑эколог) и ответственного за охрану труда (инженер‑по ОТ)․
2. Обеспечить постоянный мониторинг параметров (шум‚ пыль‚ выбросы‚ уровень радиации‚ состояние СИЗ)․
3. Осуществлять регулярные инспекции (ежедневные‚ еженедельные) и фиксировать результаты в журналах․
4. Проводить внутренние аудиты и при необходимости корректировать ПМОС/ПОБ․
5. Обеспечить правильную утилицию отходов – заключить договоры с лицензированными компаниями‑переработчиками․

По завершении работ

1. Составить заключительный отчет по охране окружающей среды и по безопасности труда (включая результаты мониторинга‚ список инцидентов‚ рекомендации)․
2. Передать заказчику акты ввода в эксплуатацию и документы о завершении экологических и охранных мероприятий․
3. Провести постпроектный аудит (через 6–12 месяцев) для подтверждения отсутствия долговременных негативных последствий․

Взаимодействие с заказчиком и подрядными организациями

Эффективное выполнение обязанностей требует четкой коммуникации:

• Договор подряда – обязательный раздел «Охрана окружающей среды и безопасность труда»‚ где прописаны конкретные требования‚ сроки и штрафные санкции․
• Совместные совещания – плановые встречи по контролю выполнения ПМОС и ПОБ․
• Обмен информацией – предоставление заказчику копий журналов‚ актов‚ протоколов в режиме онлайн (например‚ через облачную систему)․
• Согласование изменений – любые изменения в технологическом процессе‚ которые могут влиять на ООС/ОТ‚ согласуются с заказчиком и‚ при необходимости‚ с надзорными органами․

Ответственность за нарушение обязанностей

Лучшие практики (best‑practice)

• Интегрированный менеджмент – объединение систем ООС и ОТ в единую систему управления качеством (ISO 14001 + ISO 45001)․
• Эко‑аудит на всех этапах – привлечение независимых экспертов для подтверждения соответствия․
• Обучение персонала – регулярные курсы повышения квалификации по современным методам охраны среды и безопасности․
• Технологические инновации – использование энергосберегающих машин‚ безвредных материалов‚ систем рециклинга воды․
• Прозрачность – публикация экологических и охранных показателей в открытом доступе (на сайте компании‚ в отчетах)․

Образец приказа о назначении ответственного за экологическую безопасность

<!-- Приказ № 12 от «15» марта 2026 г․ -->
<h3>ПРИКАЗ</h3>
<p>О назначении ответственного за экологическую безопасность</p>
<ol>
 <li>Назначить Иванова Петра Сергеевича‚ инженера‑эколога‚ ответственным за соблюдение требований экологического законодательства на объекте «Строительство жилого комплекса «Светлый»</li>
 <li>В его обязанности входит:</li>
 <ul>
 <li>Разработка и согласование ПМОС</li>
 <li>Контроль за сбором и утилизацией строительных отходов</li>
 <li>Ведение журнала экологического контроля</li>
 <li>Подготовка отчетов для надзорных органов</li>
 </ul>
 <li>Контроль за исполнением приказа возложить на директора по техническому развитию – Смирнова Александра Викторовича․</li>
 <li>Приказ вступает в силу с «01» апреля 2026 г․</li>
</ol>
<p>Генеральный директор<br>_____________________/Сидоров В․Л;</p>

Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ являются неотъемлемой частью современного строительного процесса․ Их соблюдение гарантирует:

• Снижение риска экологических и трудовых происшествий;
• Сохранение репутации компании и доверия заказчиков;
• Соответствие требованиям законодательства и избежание финансовых потерь;
• Улучшение условий труда и повышение эффективности работ․

Тщательное планирование‚ постоянный контроль и прозрачная коммуникация с заказчиком – ключевые элементы успешного выполнения этих обязанностей․

Автор статьи: Экологический отдел «СтройЭко‑Плюс»
Контакт: info@stroekoplus․ru | +7 (495) -23‑45‑67