19 апреля 2026 г․ Россия обладает крупнейшим в мире земельным фондом‚ превосходящим территории таких стран‚ как Китай и США‚ вместе взятые․ Ниже — подробный разбор‚ что именно входит в этот фонд‚ как он делится по категориям и кто сегодня управляет нашими земельными ресурсами․
Сколько же земли у России?
На 1 января 2025 года общая площадь земельного фонда РФ составляет 1 709 800 000 га‚ или 17‚1 млн км²․ Это:
- 13 % всей суши Земли;
- 92 % этой площади находится в государственной или муниципальной собственности;
- 1 579‚6 млн га — собственно государственные и муниципальные земельные участки (по данным Росреестра на ‚ прогноз 2025-2026 гг․ показывает стабильность показателя)․
Из чего складывается земельный фонд: официальная классификация
Статья 7 Земельного кодекса РФ закрепляет семь основных категорий земель:
- Сельскохозяйственные, 26 % фонда․ Включают пашни‚ сенокосы‚ пастбища‚ многолетние насаждения․
- Земли населённых пунктов — 1‚2 %․ Под жилую застройку‚ транспорт‚ промышленность и прочее․
- Земли промышленности‚ энергетики‚ транспорта‚ связи и иного специального назначения, 0‚6 %․
- Земли особо охраняемых территорий и объектов, 12 %․ Заповедники‚ заказники‚ национальные парки․
- Земли лесного фонда — 51 %․ Главный «лёгкие планеты»: хвойные‚ лиственные‚ кустарниковые массивы․
- Земли водного фонда — 2 %․ Речные долины‚ береговые полосы‚ водохранилища․
- Земли запаса, остальные 7‚2 %․ Пока не распределены и находятся в резерве․
Дополнительно: деление по угодьям
Государственный кадастр ведёт точный земельно-кадастровый учёт‚ где каждый участок имеет:
- кадастровый номер;
- категорию;
- вид разрешённого использования (ВРИ);
- кадастровую стоимость․
Кто управляет и контролирует?
Федеральная служба государственной регистрации‚ кадастра и картографии (Росреестр)
Росреестр:
- ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);
- осуществляет государственный земельный надзор;
- подготавливает ежегодный Национальный доклад о состоянии и использовании земель (последний опубликован за 2022 год‚ обновление 2025 г․ ожидается в июне)․
Региональные и муниципальные органы
Земельные ресурсы относятся к совместному ведению РФ и её субъектов (ст․ 72 Конституции РФ)․ Поэтому:
- регионы утверждают схемы территориального планирования;
- муниципалитеты формируют правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- администрации выдают разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию․
Государственный земельный надзор
Цель — предотвращение самовольного захвата‚ нарушения градостроительных норм и экологических требований․ В 2025 году внедряются:
- беспилотные аэрофотосъёмки;
- спутниковый мониторинг (система «Канопус-B» и «Ресурс-П»);
- цифровые кадастровые карты в режиме онлайн․
Как используют землю сегодня?
| Категория | 2022 г․‚ млн га | 2025 г․‚ прогноз‚ млн га | Изменение |
|---|---|---|---|
| Сельхозугодья | 221‚0 | 223‚8 | +1‚3 % |
| Застройка городов/посёлков | 18‚1 | 19‚9 | +9‚9 % |
| Особо охраняемые территории | 210‚0 | 215‚0 | +2‚4 % |
| Лесной фонд | 882‚0 | 882‚0 | 0 % |
Тренды 2025-2026:
- Рост категории «земли населённых пунктов» за счёт расширения городов и логистических парков․
- Переход сельхозземель в запас при деградации почв (особенно в Поволжье и на юге Сибири)․
- Увеличение ООПТ под нацпарк «Байкальский» и новые заказники на Северном Кавказе․
Как перевести землю из одной категории в другую?
Алгоритм (кратко):
- Подать заявление в Росреестр через МФЦ или Госуслуги․
- Получить заключение органов местного самоуправления и экспертизу проекта межевания․
- Согласовать с Минсельхозом‚ Минприроды или Минстроем в зависимости от категории․
- Опубликовать проект на правовой акт․рф и итоги на официальном сайте органа власти․
- Внести изменения в ЕГРН — только после этого участок юридически «сменит» категорию․
Важно: с 2025 года вводится мораторий на изъятие плодородных сельхозземель без компенсационных мероприятий (восстановление гумуса или создание аналогичных площадей)․
Где посмотреть актуальные данные?
- Кадастровая карта Росреестра — pkk․rosreestr․ru;
- Национальный доклад о землях (PDF-версия 2022‚ обновлённый до 2025 г;, июнь) — rosreestr․gov․ru;
- Госуслуги, сервис «Получение сведений из ЕГРН»;
- ФГИС ЕСЗЗ — единая система зон затопления и земельных ограничений․
Российский земельный фонд — это не просто 1‚71 млрд га «площади»‚ а сложная экосистема‚ где каждый участок имеет своё назначение‚ правовой статус и баланс интересов государства‚ бизнеса и граждан․ Ответственное управление этим ресурсом обеспечивает продовольственную‚ экологическую и экономическую безопасность страны на десятилетия вперёд․