Общее собрание собственников помещений (ОСС), это единственный высший орган управления многоквартирным домом. Именно оно принимает ключевые решения: от выбора управляющей компании и утверждения капитального ремонта до установки камер видеонаблюдения и режима работы консьержа.
В 2025–2026 гг. в Жилищный кодекс РФ внесены важные изменения, которые ужесточили процедуру проведения собраний и повысили требования к их документальному оформлению. Ниже — самая полная и актуальная инструкция, как провести ОСС без ошибок и штрафов.
Нормативная база: статьи ЖК РФ, которые нужно знать
- Ст. 36 ЖК РФ — право собственности на общее имущество.
- Ст. 44–46 ЖК РФ, порядок созыва, проведения и принятия решений ОСС.
- Ст. 47.1 ЖК РФ — заочное и дистанционное голосование (обновлено ).
- Приказ Минстроя № 937/пр от — новые формы протоколов и бюллетеней.
Кто может участвовать в собрании
Согласно ч; 1.1 ст. 44 ЖК РФ, право голоса имеют:
- Зарегистрированные собственники квартир и нежилых помещений.
- Лица, принявшие помещения по передаточному акту от застройщика после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
- Представители подрядчиков при доверительном управлении (по договору).
Формы проведения ОСС в 2026 году
| Форма | Особенности | Дата вступления |
|---|---|---|
| Очная | Живое присутствие, подписи в журнале регистрации | действует с 2005 г. |
| Заочное голосование | Бумажные бюллетени + обязательная видеосъемка (нововведение 2025 г.) | с |
| Дистанционное через ГИС ЖКХ | Электронные бюллетени, ЭЦП, квалифицированная подпись не требуется | с |
Этап 1. Подготовка и уведомление собственников
4.1 Что указать в уведомлении
- Дата, время, место проведения или сроки заочного голосования.
- Полный перечень вопросов повестки.
- Способ участия (очно, заочно, онлайн).
- Ссылка на ГИС ЖКХ или QR-код на электронную платформу.
4.2 Сроки рассылки
Не позднее чем за 10 дней до начала голосования (ст. 45 ЖК РФ).
- Способы: личная вручение под роспись, почта заказное письмо, электронная подпись в ГИС ЖКХ.
- Новое требование 2025 г.: обязательное размещение уведомления на официальном сайте дома или странице УК в ГИС ЖКХ.
Этап 2. Проведение и кворум
Решение считается принятым, если:
- Кворум > 50 % от общей площади дома.
- Большинство от участвующих (для обычных вопросов).
- Не менее 2/3 от общей площади — для:
- перепланировки общего имущества,
- размещения рекламы,
- смены способа управления.
Этап 3. Протокол и хранение документов
6.1 Что обязательно включить в протокол
- Дата, время, место проведения.
- Список зарегистрированных собственников (ФИО, доля, № квартиры).
- Подписи председателя и секретаря собрания.
- При заочном голосовании — сканы или фото бюллетеней + видеозапись.
6.2 Место хранения
Согласно ч. 4 ст. 46 ЖК РФ, протоколы и приложения хранятся в месте, указанном решением самого ОСС:
- в офисе УК,
- в квартире председателя ТСЖ,
- в электронном виде в ГИС ЖКХ (допустимо с 2025 г.).
Новые штрафы 2025–2026 гг.
| Нарушение | Санкция | Норматив |
|---|---|---|
| Фальсификация бюллетеней | до 300 000 руб. для граждан, до 1 млн руб. для юрлиц | ФЗ № 533-ФЗ от |
| Несвоевременное уведомление | 5 000 руб. на должностное лицо | КоАП РФ ст. 6.4 |
| Непубликация итогов в ГИС ЖКХ | от 50 000 руб. на УК/ТСЖ | Приказ Минстроя № 937/пр |
Пошаговый алгоритм «как провести ОСС без ошибок»
- За 30 дней — подготовьте проект повестки;
- За 10 дней — разошлите уведомления всем собственникам.
- За 1 день, разместите напоминание в подъездах и ГИС ЖКХ.
- В день собрания — проведите регистрацию, фиксируйте кворум;
- В течение 3 дней — внесите итоги в протокол, подпишите, опубликуйте в ГИС ЖКХ.
- В течение 10 дней — передайте протокол на хранение в выбранное место.
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: голосование по вопросам не из повестки.
Решение: строго ограничьтесь списком, указанным в уведомлении. - Ошибка: не учитываются доли собственников.
Решение: сверяйтесь с ЕГРН перед подсчетом голосов. - Ошибка: отсутствие записи видео при заочном голосовании.
Решение: c 2025 г. видеозапись обязательна!
Где скачать актуальные шаблоны 2026 года
Официальные формы протоколов и бюллетеней доступны:
- на сайте ГИС ЖКХ Москва,
- в разделе «Документы» личного кабинета дома,
- в мобильном приложении «ЖКХ-контроль» (обновлённое 2025 г.).
С 2025 года любое решение ОСС без публикации в ГИС ЖКХ считается недействительным. Соблюдайте новые сроки, формы и требования к хранению документов — это гарантия, что ваши решения не оспорят в суде и не аннулируют органы жилинспекции.