Вопрос подачи заявления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) через доверенное лицо встречается довольно часто:
собственники жилья, юридические лица и инвесторы часто передают свои полномочия представителям –
нотариусам, юристам, членам семьи. Чтобы заявление было принято без дополнительных запросов, необходимо правильно оформить как доверенность, так и само заявление.

Правовая база

Основные нормы, регламентирующие порядок подачи заявлений в Росреестр по доверенности:

• Гражданский кодекс РФ, ст. 186‑188 (права и ограничения доверенного лица).
• Федеральный закон № 122‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 33‑34).
• Приказы Минюста России № 188‑н от «Об образцах доверенностей, предъявляемых в органы Росреестра».
• Постановление Правительства РФ № 527‑о от «Об утверждении формы заявления о государственной регистрации прав».

Когда требуется доверенность?

Согласно разъяснениям Росреестра, доверенность обязана быть предъявлена в следующих случаях:

1. Регистрация перехода права собственности (купля‑продажа, дарение, наследование).
2. Оформление прав на земельные участки (в т.ч. изменение границ).
3. Регистрация ипотеки, залога, сервитута.
4. Подписание заявления о внесении изменений в ЕГРН (например, исправление ошибок).

Какие требования к доверенности?

Для того чтобы Росреестр принял доверенность, она должна соответствовать следующим требованиям:

• Нотариальное удостоверение – обязательное, если речь идёт о сделках, требующих нотариальной формы.
• Полное указание полномочий доверенного лица: регистрационное действие, адрес недвижимости, кадастровый номер (при наличии), тип договора, реквизиты договора (дата, номер, ФИО нотариуса).
• Указание ограничений: право или запрет передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
• Срок действия – если срок не указан, доверенность считается выданной на один год (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
• Подпись доверителя и печать (если доверитель – юридическое лицо).

Структура заявления в Росреестр по доверенности

Заявление оформляется в свободной форме, но в практике рекомендуется придерживаться следующего шаблона:

Шапка заявления

 В (наименование отделения Росреестра)
 От (ФИО или наименование юридического лица)
 Адрес: __________________________
 Телефон / e‑mail: __________________

Текст заявления

 Заявление
 Я, (ФИО доверителя), (паспорт: серия __ номер __, выдан __), 
 действующий(ая) на основании (Устава/доверенности) 
 (указать ОГРН, ИНН, если заявитель – юридическое лицо), 
 настоящим уполномочиваю (ФИО доверенного лица), 
 (паспорт: серия __ номер __, выдан __), 
 (должность, если применимо) в качестве моего представителя
 в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) 
 для выполнения следующих действий:

 1. _______________________ (указать конкретное действие: «Регистрация перехода права собственности на объект недвижимости по договору купли‑продажи № ___ от ___»);
 2; _______________________ (при необходимости – «Подписание и подача сопроводительных документов», «Получение выписки из ЕГРН», и т.д.).

 Объект(ы) недвижимости:
 ー Адрес: ______________________________;
 ー Кадастровый номер: ___________________;
 ー Тип объекта: квартира/дом/земельный участок и т.д.

 Прилагаемые документы:
 1. Доверенность (нотариально удостоверенная);
 2. Договор (купли‑продажи, дарения, мены и пр.);
 3. Копии паспортов сторон;
 4. Кадастровый паспорт/выписка из ЕГРН;
 5. Квитанция об уплате государственной пошлины;
 6. Иные документы, указанные в перечне для конкретного вида сделки.

 С уважением,
 _____________ (подпись доверителя)

Приложения (перечень)

• Оригинал (или нотариально заверенная копия) доверенности.
• Копия договора, являющегося основанием для регистрации.
• Квитанция об оплате госпошлины (по тарифу, действующему на 2026 г.).
• Кадастровый паспорт/выписка из ЕГРН.
• Иные документы, необходимые в конкретном случае (например, справка о праве собственности, согласие супруга и т.д.).

Пошаговая инструкция подачи заявления

1. Подготовка доверенности. Обратитесь к нотариусу (например, к Герману Краснову в Москве) с перечнем полномочий, которые необходимо включить. Убедитесь, что в доверенности указаны:
   • полное имя и паспортные данные доверителя и доверенного лица;
   • конкретный объект недвижимости (адрес, кадастровый номер);
   • вид и реквизиты сделки (договор купли‑продажи № ___ от ___);
   • ограничения по передоверию (если необходимо).
2. Сбор пакета документов. Скачайте форму заявления (см. раздел 4), распечатайте и заполните её. Приложите копии всех требуемых документов.
3. Оплата госпошлины. Уточните актуальный размер пошлины на сайте rosreestr.gov.ru и оплатите её через банк или онлайн‑сервис. Сохраните квитанцию.
4. Подача заявления. Подавайте пакет в территориальное отделение Росреестра лично (с доверенным лицом) либо отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. При личной подаче доверенное лицо подписывает заявление вместо доверителя.
5. Получение результата. После рассмотрения (обычно 5‑10 рабочих дней) вы получите:
   • Выписку из ЕГРН (если запрашивалась);
   • Свидетельство о праве собственности (в случае регистрации перехода);
   • Уведомление о результатах регистрации.

Частые ошибки и как их избежать

Пример готового заявления (PDF‑совместимый)

Ниже приведён готовый вариант заявления, который можно скопировать в любой текстовый редактор и распечатать.

В отделение Росреестра по г. Москве
От Иванова Ивана Петровича
Адрес: ул. Тверская, д. 12, кв. 34, г. Москва, 123456
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@mail.ru

Заявление

Я, Иванов Иван Петрович, паспорт: серия 45 12 № 345678, выдан ОВД г. Москвы ,
действующий на основании доверенности от ,
уполномочиваю Петрова Сергея Александровича, паспорт: серия 44 13 № 184648,
выданный ТП 9 межрайонного ОУФМС России по Московской области ,
в качестве моего представителя в Росреестре для выполнения следующих действий:

Регистрация перехода права собственности на квартиру по договору купли‑продажи № 2026/001 от .
Получение выписки из ЕГРН о праве собственности на указанную квартиру.

Объект недвижимости:
- Адрес: г. Москва, ул; Садовая, д. 5, кв. 12;
- Кадастровый номер: 77:01:0001234:5678;
- Тип объекта: квартира.
Прилагаемые документы:
Нотариально удостоверенная доверенность (приложение 1);
Договор купли‑продажи (приложение 2);
Копии паспортов сторон (приложение 3);
Кадастровый паспорт (приложение 4);
Квитанция об уплате госпошлины (приложение 5).

С уважением,
____________________ (подпись доверителя)

Оформление заявления в Росреестр по доверенности – процесс, требующий внимания к деталям: от правильного указания полномочий в доверенности до полной комплектации пакета документов.
Следуя приведённому образцу и рекомендациям, вы сведёте к минимуму риск отказа в регистрации и ускорите процесс получения правоустанавливающих документов.

Автор статьи: Юридический портал «Право‑Онлайн». Дата публикации: .