Что изменилось в 2025–2026 годах и как это повлияет на владельцев

С 1 марта 2025 года в силу вступили ключевые поправки в Земельный кодекс РФ, которые касаются, в т․ч․, упрощённой процедуры объединения земельных участков․ До этого момента процесс был громоздким и требовал согласования десятков документов, а теперь стал почти «однооконным»․ Ниже — подробный разбор новых правил, сроков, подводных камней и практических советов для собственников․

Почему власти решили упростить объединение участков

• Цель №1 — детенизация рынка․ Часть наделов числится на кадастровом учёте, но фактически используется как единое хозяйство без оформления․ Это мешает вести точную статистику и взимать налоги․
• Цель №2 — развитие инфраструктуры․ Крупные площади легче подключать к газу, воде и электричеству․
• Цель №3 — рост инвестиционного интереса․ Инвесторам проще покупать один большой участок, чем выкупать «мозаику» из мелких․

Какие участки можно объединять

Закон разрешает объединять:

1. Участки одной категории (например, только сельхозназначения или только ИЖС)․
2. Участки с одинаковым видом разрешённого использования․
3. Участки, расположенные рядом: границы должны соприкасаться или пересекаться․
4. Участки, не находящиеся в залоге или аренде (или при наличии письменного согласия залогодержателя/арендатора)․

Важно: если один из участков признан землёй общего пользования (например, проходной проулок), его нельзя включать в объединение․

Пошаговая инструкция 2025–2026

Шаг 1․ Подготовка правоустанавливающих документов

• Единый выписка из ЕГРН (не старше 3 дней на дату подачи)․
• Соглашение всех собственников (если долевая собственность)․
• Кадастровые паспорта каждого участка (можно в электронном виде из ФГИС ЕГРН)․

Шаг 2․ Топосъёмка и межевой план

Заказывают у кадастрового инженера․ В новом межевом плане:

• указывают контуры нового участка;
• удаляют старые границы;
• присваивают новый кадастровый номер (при необходимости)․

Шаг 3․ Подача заявления в МФЦ или через Госуслуги

Шаг 4․ Регистрация и получение выписки

После внесения сведений в ЕГРН выдаётся новая выписка с единым кадастровым номером и площадью․

Особые случаи

Участки в муниципальной или государственной собственности

Теперь их можно объединять «без торгов» только при:

• выполнении садоводческим товариществом критериев «эффективного использования»;
• отсутствии долгов по налогам;
• получении положительного заключения муниципального землеустроительного комитета․

Участки под строительство многоквартирного дома

Объединение разрешено с автоматическим переводом в категорию «земли населённых пунктов» под вид разрешённого использования «многоквартирная жилая застройка»․

Штрафы и риски при нарушении процедуры

Практические советы: как не потерять участок

1. Проверьте срок освоения․ Если после объединения вы не начнёте строить дом в течение 3 лет, участок могут изъять без прокуратуры — по иску муниципалитета․
2. Уточните коммуникации․ Кадастровый инженер обязан отметить, где проходят инженерные сети․ Застройка на них, повод для отказа․
3. Следите за кадастровой стоимостью․ При объединении налоговая база может вырасти; подайте заявление на пересмотр, если цена завышена․
4. Электронная подпись ЭЦП сэкономит 2–3 визита в МФЦ․

• — поправки вступили в силу․ Процедура объединения стала доступна онлайн․
• — начал действовать реестр неиспользуемых участков․ Попадание в реестр = риск изъятия․
• 2026 — запланировано внедрение автоматической проверки заявлений на объединение через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ)․ Ожидаемое сокращение срока до 5 рабочих дней․

Источники: официальный портал Госуслуг, разъяснения Росреестра и Совета Федерации, статьи 11․4–11․10 Земельного кодекса РФ в редакции 2025 года․

Если у вас остались вопросы по конкретному участку, обратитесь к кадастровому инженеру или бесплатно проконсультируйтесь в МФЦ․