Актуальность темы. В условиях постоянно развивающегося земельного законодательства и увеличения количества обращений граждан и бизнеса, вопросы регулирования порядка предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений приобретают ключевое значение. С 19 апреля 2026 года вступили в силу новые Правила, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации, которые определяют единые стандарты контроля за предоставлением указанных услуг.
Цель и задачи новых Правил
Утверждённые Правила направлены на:
- обеспечение прозрачности и предсказуемости предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений;
- снижение административных барьеров для граждан и юридических лиц;
- создание единого механизма контроля за исполнением государственного задания;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.
Круг регулируемых услуг
Под действие Правил подпадают следующие государственные услуги:
- Государственный кадастровый учёт объектов недвижимости (включая земельные участки).
- Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
- Выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельных участках.
- Утверждение схем расположения земельного участка на кадастровой карте.
- Предоставление земельных участков в аренду или безвозмездное пользование.
Ключевые положения Правил
Порядок контроля
Контроль осуществляется:
- Росреестром и его территориальными органами;
- Минстроем России в части предоставления разрешений на строительство;
- Росимуществом при передаче земель из федеральной собственности.
Контроль включает:
- ежеквартальные проверки отчётности исполнителей;
- выездные инспекции (не чаще 1 раза в год, если нет жалоб);
- мониторинг оценки удовлетворённости заявителей по единой методике.
Показатели качества и объёма услуг
Основные KPI исполнителей закреплены в Приложении № 1 к Правилам:
| Показатель | Базовое значение | Целевое значение к 2027 г. |
|---|---|---|
| Срок предоставления услуги «кадастровый учёт» | 10 раб. дней | 7 раб. дней |
| Доля заявлений, поданных в электронном виде | 75 % | 90 % |
| Доля решений, вынесенных без замечаний ФГБУ «ФКП Росреестра» | 85 % | 95 % |
Единый цифровой сервис
С года все услуги в сфере земельных отношений должны быть:
- доступны через единый портал «Госуслуги»;
- сопровождаться электронной подписью заявителя;
- интегрированы в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Ответственность за нарушения
Установлена следующая шкала санкций:
- Предупреждение при первом выявленном нарушении сроков или качества.
- Штраф до 5 % от суммы государственного задания при повторном нарушении.
- Расторжение контракта и внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков при систематических нарушениях.
Алгоритм взаимодействия заявителя с органами власти
Шаг 1. Подача заявления в МФЦ или через «Госуслуги».
Шаг 2. Автоматическая проверка комплектности документов (в течение 1 раб; дня).
Шаг 3. Формирование электронного дела и направление запроса в ЕГРН.
Шаг 4. Получение результата: выписка/кадастровый план/регистрация прав.
Шаг 5. Оценка качества услуги (опрос на портале «Госуслуги»).
Преимущества для граждан и бизнеса
- Сокращение сроков оформления земельных участков до 7 рабочих дней.
- Отказ от бумажных документов при наличии электронной подписи.
- Единый тариф на государственную пошлину независимо от региона.
- Возможность онлайн-отслеживания статуса заявления в личном кабинете.
Планы по развитию (2027–2028 гг.)
- Запуск интеллектуального чат-бота для консультаций по земельному законодательству.
- Интеграция с сервисами Росавиации и Росморречфлота для оформления прибрежных земельных участков.
- Обязательное использование геоинформационных онлайн-карт при согласовании границ.
Утверждённые Правила по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений создают единое, прозрачное и технологичное пространство для взаимодействия граждан, бизнеса и государства. Внедрение цифровых сервисов и системы контроля позволяет не только минимизировать коррупционные риски, но и обеспечить комфортные условия для каждого участника земельных отношений.
Дополнительные разъяснения и актуальные шаблоны документов можно найти на сайте Росреестра и в личном кабинете на портале «Госуслуги».