Краткий ответ: В большинстве случаев уведомлять бывшего (основного) работодателя о заключении трудового договора с государственным служащим по совместительству не требуется. Исключение составляет ситуация, когда речь идёт о внутреннем совместительстве (т. е. о совместительстве внутри одной организации) — в этом случае согласие комиссии не требуется, но уведомление всё равно не является обязательным. При внешнем совместительстве уведомление также не предписано, однако нарушение правил может повлечь административную ответственность.

Что такое совместительство?

Совместительство – это трудовой договор, по которому работник (в данном случае государственный служащий) одновременно исполняет обязанности в двух (или более) организациях. В российском законодательстве различают два вида совместительства:

1. Внутреннее совместительство – работа в пределах одной организации (перевод на другую должность, работа в другом подразделении и т.п.).
2. Внешнее совместительство – работа в организации, отличной от основной (чаще всего частная компания).

Правовые основы

Основные нормативные акты, регулирующие совместительство государственных служащих:

• Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от № 79‑ФЗ.
• Трудовой кодекс РФ (раздел о совместительстве).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 46, в котором уточнены требования к заключению договоров с бывшими государственными служащими.

Внутреннее совместительство: требуется ли согласие комиссии?

Согласно материалу Consultant+ (19 апреля 2026):

• При заключении договора о работе по внутреннему совместительству с бывшим государственным служащим согласие комиссии не требуется (Минтруд считает, что такой договор может быть заключён без дополнительных согласований).
• Подобный порядок применяется и при переводе сотрудника на другую должность в пределах одной организации.
• Внутреннее совместительство не влечёт обязательства уведомлять бывшего (основного) работодателя о новом месте работы.

Внешнее совместительство: обязанность уведомления

Согласно статье 4DK (25 июля 2022):

• Работодатель, принимающий государственного служащего на совместительство, не обязан уведомлять работодателя по основному месту службы о заключении трудового договора.
• Уведомление требуется только в случае приёма бывшего государственного служащего (т. е. если лицо уже оставило госслужбу и возвращается к работе в той же организации).
• Невыполнение требований при внешнем совместительстве может привести к административным штрафам для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

Судебная практика

Судебные решения подтверждают, что:

• Согласие комиссии или уведомление работодателя не требуется, если совместительство оформлено в соответствии с законом (см. Пленум ВСР № 46).
• Штрафы применяются лишь в случаях, когда договор заключён без учёта требований о внешнем совместительстве (например, без согласования с органом, отвечающим за контроль за госслужбой).

Последствия нарушения

Если работодатель нарушит правила оформления совместительства, возможны следующие последствия:

1. Административный штраф для юридического лица – от 100 000 руб. до 500 000 руб. (по статье 5.27 КоАП РФ).
2. Отзыв разрешения на совместительство, что может привести к прекращению трудового договора.
3. Потенциальные дисциплинарные меры в отношении государственного служащего (в случае нарушения ограничений по совмещению должностей).

Практические рекомендации для работодателей

• Проверьте статус сотрудника. Убедитесь, что кандидат действительно является действующим государственным служащим, а не «бывшим».
• Определите тип совместительства. Если работа будет внутри одной организации – это внутреннее совместительство, если в другой – внешнее.
• Соберите необходимые документы. Для внешнего совместительства достаточно трудового договора; согласие комиссии не требуется;
• Не уведомляйте основного работодателя без необходимости. Уведомление требуется только при приёме бывшего госслужащего согласно Пленуму ВСР № 46.
• Контролируйте соблюдение ограничений. Государственный служащий не должен выполнять функции, несовместимые с его основной должностью (например, заниматься управленческими функциями в частной компании, если это запрещено).
• Консультируйтесь с юристом. При сомнениях в правомерности оформления совместительства лучше обратиться к специалисту.

Полезные ссылки

• Приём бывшего госслужащего по внутреннему совместительству: согласие комиссии не нужно (Consultant+)
• Работа по совместительству госслужащего: уведомление работодателя (4DK)
• Уведомление о приёме на работу бывшего госслужащего (Официальный сайт Советского района)
• Официальный интернет‑портал правовой информации
• Госуслуги – портал государственных услуг

Для большинства случаев совместительства государственного служащего уведомлять его бывшего (основного) работодателя не требуется. Исключения касаются лишь ситуаций, когда речь идёт о бывших госслужащих, возвращающихся в организацию, где они работали ранее. При оформлении совместительства важно правильно определить его тип (внутреннее или внешнее), собрать необходимые документы и соблюдать ограничения, установленные законом, во избежание штрафов и административных санкций.