Дата актуализации: г.
Что такое кадастровое деление?
Кадастровое деление – это система территориального деления Российской Федерации, созданная с целью единого присвоения кадастровых номеров земельным участкам, объектам недвижимости и другим объектам, включённым в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
В соответствии со Статьёй 18 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» единицами кадастрового деления являются:
- кадастровый округ (соответствует субъекту РФ);
- кадастровый район (соответствует муниципальному образованию);
- кадастровый квартал (внутри района).
Формат кадастрового номера
Кадастровый номер состоит из четырёх частей, разделённых двоеточиями:
КО:КР:КК:ОН
- КО – уникальный номер кадастрового округа (соответствует коду субъекта РФ);
- КР – порядковый номер кадастрового района внутри округа (соответствует муниципальному образованию);
- КК – порядковый номер кадастрового квартала в районе;
- ОН – порядковый номер записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного квартала.
Пример: 77:01:12:045 – участок в Московской области (округ 77), в районе 01, квартале 12, запись 045.
Законодательная база нового порядка
С 22 мая 2023 г. вступил в силу Приказ Росреестра № П/0183 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ». Он заменил Приказ Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2015 г. № 877.
Дополнительно, 14 сентября 2023 г. Министерство экономического развития издало Приказ № 643, который уточняет отдельные положения П/0183.
Ключевые нововведения 2023 г.
4.1 Описание местоположения границ
- Описание границ теперь привязывается к государственной границе РФ и границам между субъектами РФ. Такое описание должно быть внесено в ЕГРН не позднее трёх месяцев с момента появления соответствующей информации.
- Для кадастровых кварталов допускается приведение их границ в соответствие с границами земельного участка, если:
- более 50 % площади участка находится в данном квартале;
- орган регистрации прав подготовил заключение о целесообразности такого приведения.
4.2 Присвоение номера участкам, расположенным в нескольких кварталах
Если земельный участок пересекает границы двух (или более) кварталов, номер присваивается в том квартале, где находится большая часть площади. Исключения (нуль‑квартал) сохраняются в трёх случаях:
- Равные по площади части участка находятся в разных кварталах;
- Участок расположен в трёх и более кварталах;
- Контуры многоконтурного участка распределены по разным кварталам.
4.3 Новые категории объектов
- Кадастровые номера теперь присваиваются машино-местам и предприятиям как имущественным комплексам. Для последних используется квартал с номером 0:0:0.
- Из реестра исключён объект «лесопарк».
- Добавлены новые объекты:
- границы Байкальской природной территории и её экологических зон;
- границы территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд;
- границы территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут;
- территории опережающего развития.
4.4 Технические требования к границам
Новые правила требуют, чтобы границы смежных единиц одного уровня имели совпадающие характерные точки (одинаковые координаты) даже в разных системах координат соседних кадастровых округов. Это устраняет «наложения» и «разрывы» в кадастровой карте.
Порядок действий для собственников и специалистов
5.1 Подготовка документов
- Соберите техническую документацию (техплан, межевой план, акт обследования).
- Убедитесь, что в документах указаны точные координаты границ, соответствующие последним требованиям (соответствие государственной границе РФ, границам субъектов).
- Если участок пересекает несколько кварталов, подготовьте расчёт площадей в каждом квартале.
5.2 Подача в Росреестр
- Заявление о присвоении кадастрового номера (форма РЕ‑2).
- Приложения: копии правоустанавливающих документов, техплан, заключение о целесообразности приведения границ (если требуется).
- Оплата государственной пошлины (по тарифам, действующим на 2026 год).
5.3 Сроки и контроль
После подачи заявления Росреестр обязан вынести решение в течение 30 дней. При необходимости уточнения границ орган регистрации прав обязан подготовить заключение не позднее 6 месяцев с момента внесения сведений о границе в ЕГРН.
Практические рекомендации
- Проверьте актуальность кадастрового квартала. Если ваш участок расположен на границе, уточните, в каком квартале находится большая часть площади.
- Своевременно обновляйте границы. Новые требования к описанию границ действуют с 2023 г;, но их приведение в соответствие допускается в течение 3–6 месяцев.
- Учитывайте новые типы объектов. При оформлении машино-мест, парковок, предприятий используйте квартал 0:0:0.
- Обратитесь к квалифицированному кадастровому инженеру. Ошибки в координатах могут привести к длительным спорам и дополнительным затратам.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
7.1 Как узнать, в каком кадастровом квартале находится мой участок?
С помощью публичного сервиса Публичный кадастр недвижимости можно ввести кадастровый номер или адрес и получить информацию о округе, районе и квартале.
7.2 Что делать, если часть моего участка попала в «нулевой» квартал?
Нулевой квартал применяется только в случаях, описанных в пункте 4.2 (равные площади, более трёх кварталов, многоконтурные участки). В этом случае необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о перераспределении участка, предоставив расчёт площадей.
7.3 Нужно ли регистрировать машино-места отдельно?
Да. С 2023 г. каждому машино-месту присваивается отдельный кадастровый номер в том же квартале, где расположено здание, к которому оно относится.
7.4 Как изменился порядок присвоения номеров для предприятий?
Предприятия (имущественные комплексы) получают номер в квартале 0:0:0 – это упрощённый способ учета больших территориальных образований без привязки к конкретному кварталу.
Новое кадастровое деление, введённое в 2023 г., направлено на повышение точности и единообразия учёта недвижимости в России. Основные изменения – более чёткое описание границ, новые правила присвоения номеров участкам, пересекающим несколько кварталов, и расширение перечня объектов, получающих кадастровый номер. Для собственников и специалистов важно своевременно адаптировать свою документацию к новым требованиям, чтобы избежать задержек в регистрации и возможных юридических конфликтов.
Источники:
- Статья 18 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»
- Новый порядок кадастрового деления территории России (Кавраион, 2023)
- Принят обновлённый порядок кадастрового деления (Кадастр.Москва, 2023)