С 27 июня 2025 года в России введён обязательный порядок уведомления Роспотребнадзора о начале осуществления ряда видов предпринимательской деятельности, к которым относится и турагентская деятельность. Неправильное оформление или отсутствие уведомления может привести к штрафам, приостановке лицензии и другим административным последствиям.
Правовая база
- Федеральный закон № 38‑ФЗ от г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Постановление Правительства РФ от г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
- Постановление Правительства РФ от г. № 1295 (в части расширения перечня ОКВЭД, подлежащих обязательному уведомлению).
- С г. все уведомления подаются исключительно в электронной форме через портал Госуслуги (ЕПГУ/ЕГИСЗ).
Кто обязан подавать уведомление?
Обязанность возлагается на:
- Юридических лиц (ООО, АО, ОАО и др.), зарегистрированных в качестве турагентств.
- Индивидуальных предпринимателей (ИП), осуществляющих туроператорскую или турагентскую деятельность.
Если ваш бизнес не оказывает услуги населению (например, только занимается B2B‑продажей турпродуктов), уведомлять Роспотребнадзор не требуется.
Перечень ОКВЭД, подпадающих под обязательное уведомление
| Код ОКВЭД | Наименование |
|---|---|
| 79.11 | Деятельность туристических агентств |
| 79.12 | Деятельность туристических операторов |
| 79.13 | Деятельность туристических операторов, предоставляющих услуги по организации туров |
| 79.90 | Прочая деятельность в сфере туризма |
Если ваш ОКВЭД совпадает хотя бы с одним из указанных, уведомление обязательно.
Сроки подачи уведомления
- Уведомление должно быть направлено до начала фактической деятельности (т.е. до первой продажи туров или оказания консультационных услуг).
- В случае, если уведомление подаётся позже, штраф начисляется только за каждый день просрочки, но не более трёх месяцев с момента начала деятельности (по состоянию на 2025‑2026 гг.)
- Если с момента открытия бизнеса прошло более 90 дней, штраф уже не начисляется, но факт нарушения фиксируется в реестре надзорных органов.
Как подать уведомление через портал Госуслуги
- Зарегистрируйтесь (или войдите) в личный кабинет на портале Госуслуги.
- В разделе «Контроль и надзор» → «Уведомление о начале предпринимательской деятельности» выберите услугу.
- Заполните электронную форму. Обязательно укажите:
- Полное наименование юридического лица/ИП;
- ИНН, ОГРН (для ООО) или ОГРНИП (для ИП);
- Код ОКВЭД (79.11‑79.13);
- Дата регистрации в налоговом органе;
- Дата планируемого начала деятельности;
- Контактные данные (телефон, e‑mail);
- Адрес места оказания услуг (офис, торговый зал и т.д.).
- Прикрепите скан копий:
- Устава (для ООО) или свидетельства о регистрации ИП;
- Лицензии (если требуется для туроператорской деятельности);
- Документов, подтверждающих наличие помещения (договор аренды, акт приёма‑передачи).
- Подтвердите отправку с помощью электронной подписи (КЭП) или через «Госуслуги» (SMS‑код).
- Сохраните Квитанцию об уплате госпошлины (если применимо) и номер заявки. По запросу можно получить статус уведомления в личном кабинете.
Что входит в саму форму уведомления?
Ниже – примерный перечень полей, которые могут быть обязательными:
| Поле | Описание |
|---|---|
| Наименование организации | Полное официальное название, как в ЕГРЮЛ/ЕГРИП |
| ИНН / ОГРН / ОГРНИП | Идентификационный номер |
| Код ОКВЭД | 79.11, 79.12, 79.13 или 79;90 |
| Дата регистрации в налоговом органе | ДД.ММ.ГГГГ |
| Дата начала деятельности | Дата, с которой планируется оказывать услуги |
| Контактный телефон | Мобильный или городской |
| Электронная почта | Для получения подтверждений |
| Адрес места оказания услуг | Полный адрес, включая помещение |
| Перечень услуг | Продажа туров, бронирование, консультации и пр; |
Штрафы и последствия несоблюдения
- За неподачу уведомления в срок – штраф от 5 000 до 30 000 рублей для ИП и от 10 000 до 50 000 рублей для юридических лиц (в зависимости от региона).
- За подачу уведомления после начала деятельности – штраф за каждый день просрочки (не более 500 рублей в сутки).
- Повторные нарушения в течение 12 месяцев могут привести к приостановлению лицензии (если лицензия требуется) и включению в реестр нарушений.
- В случае, если в течение 3 мес. после начала деятельности уведомление не подано, Роспотребнадзор имеет право потребовать представления документации в течение 10 дней под угрозой наложения административного штрафа.
Как проверить, было ли уведомление направлено?
- Войдите в личный кабинет на Госуслуги.
- Откройте раздел «Мои обращения» → найдите заявку «Уведомление о начале предпринимательской деятельности».
- Статус заявки может быть:
- Принята – уведомление зарегистрировано, но проверка ещё не завершена.
- Одобрена – все документы в порядке, уведомление считается отправленным.
- Отклонена – требуется доработать документ (см. комментарий инспектора).
- Если доступа к порталу нет, можно запросить выписку в территориальном отделе Роспотребнадзора по месту регистрации организации.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
9.1 Нужно ли уведомлять Роспотребнадзор, если я только открываю онлайн‑агентство без офиса?
Да. Даже при работе исключительно в сети требуется указать «адрес места оказания услуг» – это может быть юридический адрес, указанный в учредительных документах.
9.2 Могу ли я подать уведомление через нотариуса?
С г. уведомление принимается только в электронном виде через портал Госуслуги. Нотариальное заверение может потребоваться только для приложений (копий устава, лицензий).
9.3 Что делать, если я получил отказ в регистрации уведомления?
Выполните указанные в отказе корректировки (например, исправьте код ОКВЭД или дополните список услуг) и повторно отправьте заявку в течение 10 дней.
9.4 Нужно ли платить госпошлину за подачу уведомления?
С 2025 года госпошлина за уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор не взимается. Платёж может потребоваться только за получение лицензии (если она обязательна).
9.5 Как узнать, какие изменения в законодательстве ожидаются в 2027 году?
Следите за публикациями на официальных сайтах: Росправо, Роспотребнадзор и Госуслуги. Также подписывайтесь на рассылки «КонсультантПлюс» и «Контур».
Уведомление в Роспотребнадзор о начале осуществления турагентской деятельности – неотъемлемая часть легального запуска бизнеса в России. С 2025 года процесс полностью электронный, сроки подачи строго регламентированы, а штрафы за просрочку могут существенно ударить по бюджету компании.
Чтобы избежать проблем, предпринимателям советуем:
- Сразу после регистрации в налоговой проверить свой код ОКВЭД по Постановлению № 584.
- Подготовить все документы (устав, лицензии, договор аренды) и загрузить их в личный кабинет Госуслуг.
- Отправить уведомление не позже, чем за 7 дней до планируемой даты начала работы.
- Сохранить подтверждение (номер заявки, квитанцию) и периодически проверять статус.
Только так ваш туристический бизнес будет работать в полном соответствии с законодательством, а вы сможете сосредоточиться на привлечении клиентов и организации незабываемых путешествий.
Дата публикации: г. 13:33 (по текущему времени сервера). Информация актуальна на момент написания и основана на официальных источниках: КонсультантПлюс, Роспотребнадзор, портал Госуслуги.