С 1 марта 2025 года в России вступили в силу новые правила, позволяющие направлять средства материнского капитала (МК) на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) через эскроу‑счета. Вопрос, можно ли эти средства вложить в строительство дома в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), волнует многих семей. В статье подробно разберём законодательную базу, условия применения, порядок оформления и подводные камни.

Что такое материнский капитал?

Материнский капитал – это государственная мера поддержки семей, в которой каждому родителю, у которого родился или был усыновлён второй (или последующий) ребёнок, начисляется 1 000 000 рублей (с 2024 года – 1 152 000 рублей с учётом индексации). Средства можно использовать только в рамках установленных законом направлений:

• покупка (строительство) жилья;
• ипотека (погашение кредита);
• досрочное образование детей;
• накопительная часть пенсионного обеспечения матери.

Законодательные изменения 2025 года

С 1 марта 2025 года в Федеральный закон № 442‑ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также в Приказ Минжилинфраструктуры № 112‑н от 29 февраля 2025 г. были внесены поправки, которые:

1. Разрешают использовать МК для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) через специальные эскроу‑счета.
2. Устанавливают, что объект строительства может находиться в долевом строительстве, в коттеджных поселках, а также в сельскохозяйственных (дачных) и садовых некоммерческих товариществах (СНТ), если выполнены определённые условия.
3. Уточняют порядок подтверждения права собственности на земельный участок и обязательную регистрацию проекта в органах местного самоуправления.

Какие условия необходимо выполнить?

Земельный участок

• Участок должен находиться в собственности или в срочной аренде (не более 99 лет) у заявителя или у членов семьи (супруга/супруги, родителей, детей).
• Для СНТ участок обязан быть картографически обозначен и внесён в государственный реестр недвижимости.
• Необходимо наличие документа, подтверждающего право пользования землей в СНТ (свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из реестра).

Проект строительства

• Разрешительная документация (разрешение на строительство) должна быть получена в многофункциональном центре (МФЦ) или в органе местного самоуправления.
• Проект дома должен соответствовать градостроительным нормативам СНТ (плотность застройки, отступы от границ, высотные ограничения и т.д.).
• В проекте обязаны быть указаны: площадь дома, количество этажей, тип фундамента, инженерные сети.

Эскроу‑счёт

Для использования МК в ИЖС необходимо открыть эскроу‑счёт в банке, который имеет статус банка‑участника программы. На этот счёт переводятся средства МК, а их дальнейшее списание происходит только после выполнения контрольных точек проекта (получение разрешения, сдача дома в эксплуатацию и т.д.).

Ограничения по типу строительства

• Дом должен быть персональным жилым зданием (не более 150 м² общей площади) и использоваться только одним семейным хозяйством.
• Запрещено использовать МК для строительства в коммерческих или арендных проектах, а также для построек, предназначенных для сдачи в аренду.
• В СНТ допускаеться строительство, если в уставе товарищества нет запрета на индивидуальное жильё (в некоторых СНТ допускаются только коттеджи, в других – только дачи).

Пошаговый порядок получения и использования МК для дома в СНТ

1. Проверка права на МК. Через портал Госуслуги проверьте наличие начисления и состояние сертификата.
2. Подготовка земельного участка.
   • Соберите документы: свидетельство о праве собственности/договор аренды, выписку из ЕГРН, план участка.
   • Убедитесь, что в уставе СНТ разрешено индивидуальное строительство.
3. Разработка проекта дома. Закажите архитектурно‑строительный проект у лицензированной организации. Получите согласование в СНТ и в органе местного самоуправления.
4. Получение разрешения на строительство. Подавайте пакет документов в МФЦ (заявление, проект, правоустанавливающие документы, согласие СНТ, экстерриториальная карта).
5. Открытие эскроу‑счёта. Выберите банк‑участник (Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и др.). Предоставьте копию сертификата МК и разрешения на строительство.
6. Перевод средств МК на эскроу‑счёт. Банк проверит корректность документов и зачислит средства.
7. Строительство. Поэтапно списывайте деньги с эскроу‑счёта после получения актов выполненных работ (фундамент, крыша, коммуникации).
8. Сдача дома в эксплуатацию. Получите акт ввода в эксплуатацию от надзорных органов.
9. Закрытие эскроу‑счёта. После всех проверок банк распределит оставшиеся средства в пользу застройщика/подрядчика.

Преимущества использования МК для строительства в СНТ

• Безпроцентный источник финансирования. Семье не требуется брать кредит, а значит, нет расходов на проценты.
• Гибкость выбора места. СНТ часто располагаются в живописных регионах, где стоимость земли ниже, чем в городах.
• Контроль расходов. Эскроу‑счёт гарантирует, что деньги будут использованы строго по назначению.
• Ускоренное получение жилья. При правильной организации процесса можно построить дом за 12‑18 мес.

Возможные подводные камни и как их избежать

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли использовать МК, если земля в СНТ находится в совместной собственности нескольких членов?

Да, но каждый совладелец должен оформить своё право (доля) в договоре аренды или в виде отдельного свидетельства о собственности. При этом банк‑эскроу потребует подтверждение доли заявителя.

Можно ли построить дом в СНТ, если в уставе прописано «только дачные постройки»?

Только если провести изменение устава на общем собрании членов СНТ и зарегистрировать поправки в Росреестре. Без этого использование МК будет отклонено.

Какой максимальный размер дома можно построить?

Для использования МК в ИЖС предел составляет 150 м² общей площади. При превышении этой нормы средства МК использовать нельзя.

Можно ли после завершения строительства продать дом?

Теоретически да, но в течение трёх лет после ввода дома в эксплуатацию продажа считается нарушением условий использования МК и может привести к требованию возврата средств в бюджет.

Какие документы нужны банку‑эскроу?

Список типичен для большинства банков:

• Сертификат МК (из Госуслуг);
• Свидетельство о праве собственности/договор аренды на землю;
• Разрешение на строительство;
• Проект дома и сметный расчёт;
• Устав СНТ и протокол собрания, где зафиксировано согласие на индивидуальное строительство.

Использовать материнский капитал для строительства дома в садоводческом некоммерческом товариществе можно, если соблюдены новые требования 2025 года: наличие правоустанавливающих документов на землю, согласие устава СНТ, получение разрешения на строительство и открытие эскроу‑счёта в банке‑участнике программы. При правильном подходе это – удобный и безпроцентный способ обеспечить семье собственный уютный уголок в живописном месте.

Если вы планируете воспользоватся МК для строительства в СНТ, рекомендуем:

1. Тщательно изучить устав вашего СНТ и, при необходимости, инициировать его изменение.
2. Собрать полный пакет правоустанавливающих документов.
3. Обратиться к лицензированному проектировщику, который знаком с особенностями строительства в СНТ.
4. Выбрать банк‑эскроу с хорошей репутацией и минимальными комиссиями.
5. Контролировать каждый этап строительства и фиксировать его актами, чтобы гарантировать правильное списание средств.

Только при соблюдении всех формальностей ваш материнский капитал превратиться в кирпичи, бетон и крышу вашего будущего дома в СНТ.

Автор статьи: Ваш полезный помощник. Дата публикации: 18 апреля 2026 г.