Каждый, кто собирается заниматься строительством, рано или поздно сталкивается с вопросом: нужна ли лицензия на строительную деятельность? Ответ в 2026 году однозначно отличается от того, что было ещё 15-20 лет назад. Ниже — подробная инструкция, что действительно требуется от застройщика сегодня, какие документы подтверждают законность работ и как не попасть под статью 171 УК РФ.
Историческая справка: от лицензий к СРО
1991–2008 гг.: государственное лицензирование
- В 1991 г. постановлением Совета Министров РСФСР № 593 было введено обязательное лицензирование строительной деятельности.
- Лицензии выдавались РОССТРОЕМ (впоследствии — Росстрой).
- Без лицензии работы считались незаконной предпринимательской деятельностью (ст. 171 УК РФ).
2009 г.: начало перехода к СРО
1 января 2009 года в силу вступил Федеральный закон № 148-ФЗ от :
- Отменены государственные строительные лицензии.
- Введено обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО) для компаний, выполняющих работы по Приказу Минрегиона № 624 от .
Что действует сегодня: 2026 год
На сегодняшний день государственные лицензии на строительные работы НЕ ВЫДАЮТСЯ. Вместо них применяются два механизма:
- Допуск СРО — для большинства видов строительно-монтажных, проектных и изыскательских работ.
- Нотификация в Ростехнадзоре — для малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства, не требующего допуска СРО.
Когда нужен допуск СРО в 2026 году
Перечень работ по Приказу № 624 (утв. )
| Вид работ | Требуется ли СРО? |
|---|---|
| Строительство зданий I и II уровней ответственности (высотой до 75 м) | Да |
| Строительство объектов III и IV уровней ответственности (малоэтажные дома до 3 этажей) | Нет (достаточно нотификации) |
| Проектирование инженерных сетей и систем | Да |
| Инженерные изыскания | Да |
Исключения
- ИП-проектировщики без штата сотрудников могут не вступать в СРО при работе над объектами III–IV уровней ответственности.
- Физлица, строящие собственный дом до 3 этажей, не обязаны оформлять допуск СРО (п. 2 ст. 48.1 ГрК РФ).
Пошаговая инструкция: как законно начать строительство в 2026 году
Шаг 1. Определите уровень ответственности объекта
Используйте ГОСТ 27751-2022 и Приказ Минстроя № 624/2009.
Шаг 2. Подготовьте пакет документов
- ОГРН/ОГРНИП, ИНН;
- устав (для ООО);
- квалификационные аттестаты РТС или НОСТРОЙ;
- договор страхования гражданской ответственности (страховая сумма не менее 10 млн руб).
Шаг 3. Выберите СРО и подайте заявление
Срок рассмотрения, 15 рабочих дней. Госпошлина не взимается; взнос в компенсационный фонд, от 50 000 до 300 000 руб в зависимости от вида работ.
Шаг 4. Получите выписку из реестра СРО
С 2022 г. свидетельство о допуске не выдаётся — достаточно электронной выписки из Единого реестра СРО.
Ответственность за работы без допуска
- Административная: штраф до 500 000 руб (ст. 9.5 КоАП РФ).
- Уголовная: если сумма незаконных работ превышает 2,25 млн руб — ст. 171 УК РФ.
- Запрет на участие в госзакупках на 2 года.
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Нужна ли лицензия для ремонта квартиры?
Нет. Капитальный ремонт квартир не относится к строительным работам I–II уровня ответственности, поэтому допуск СРО не требуется.
Вопрос 2: Как быть индивидуальному застройщику, который хочет построить 2-этажный дом?
Для ИЖС до 3 этажей достаточно подать уведомление о начале строительства в местную администрацию и соблюдать требования СП 55.13330.2021.
Вопрос 3: Можно ли купить «готовую» фирму со СРО?
Да, но в течение 30 дней нужно переоформить членство на новых руководителей и обновить страховой полис, иначе допуск аннулируется.
- До — требовалась государственная лицензия.
- С — введены допуски СРО.
- С — упрощён порядок для объектов III–IV уровней ответственности.
- С — отменено бумажное свидетельство СРО, заменено на электронную выписку.
- 2026 год — действует только допуск СРО (или нотификация для ИЖС), лицензии на строительство не выдаются.