Постоянное (бессрочное) пользование — это особый правовой режим, при котором земельный участок принадлежит государству или муниципалитету, а конкретный пользователь вправе владеть и пользоваться участком без ограничения срока․
Ниже — подробная инструкция для собственников, юристов, руководителей организаций и граждан, которым участок был предоставлен до 2001 года․

Кто может находиться на участке на праве постоянного (бессрочного) пользования в 2026 году?

Перечень лиц, которым разрешено постоянное пользование

• Органы государственной власти РФ и субъектов РФ
• Органы местного самоуправления
• Государственные и муниципальные учреждения
• Федеральные казённые предприятия
• Религиозные организации (допускается также безвозмездное срочное пользование)
• Граждане, получившие участки до (по действовавшему тогда законодательству)

Кому запрещено новое постоянное пользование

Начиная с 30 октября 2001 года (вступление в силу нового Земельного кодекса РФ):

1. Новым физическим лицам участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются․
2. Юридическим лицам, не относящимся к перечню в п․ 1․1, участки также больше не выдаются в бессрочное пользование․

Что можно делать с участком на праве постоянного (бессрочного) пользования?

Права пользователя

• Владение — фактическое обладание участком;
• Пользование — извлечение полезных свойств земли (строительство, сельхоздеятельность, эксплуатация недр и др․);
• Передача в безвозмездное пользование гражданину в форме служебного надела․

Запрещённые действия

Распоряжение участком (продажа, дарение, залог) недопустимо․
Исключения: сервитут и служебный надел․

Обязанности по содержанию участка

Бремя содержания лежит на пользователе․ Необходимо:

• уплачивать земельный налог;
• содержать участок в надлежащем состоянии;
• использовать землю по целевому назначению․

Переоформление прав после 2001 года

Для юридических лиц (кроме перечисленных в п․ 1․1)

В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от до года все юрлица обязаны были:

1. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на аренду, или
2. приобрести земельный участок в собственность․

Для религиозных организаций

Помимо вариантов в п․ 4․1, религиозные организации могли по своему желанию переоформить участки на право безвозмездного срочного пользования до ․

Как гражданину перевести участок из постоянного пользования в собственность?

Пошаговая схема 2026 г․

1. Подготовить документы:
   • копия решения органа местного самоуправления о предоставлении участка;
   • кадастровая выписка;
   • правоустанавливающий документ (акт, договор)․
2. Подать заявление в МФЦ или Росреестр о переоформлении постоянного пользования в собственность․
3. Оплатить государственную пошлину (350 руб․ за физлицо)․
4. Получить ЕГРН-выписку с новым правом собственности․

Практические советы 2026

• Если вы гражданин и получили участок до , смело переоформляйте в собственность: это единственный шанс легализовать право без торгов․
• Если вы юрлицо, не попадающее в список «разрешённых», проверьте, не остались ли у вас участки в постоянном пользовании: они должны быть переоформлены, иначе их могут изъять․
• Религиозные организации могут выбрать аренду, собственность или безвозмездное срочное пользование — ориентируйтесь на финансовые и налоговые последствия․

Важно! Все сроки и правила актуальны на 19 апреля 2026 года․ При малейшем сомнении обратитесь к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам․