Ситуация с бездомными животными в России продолжает оставаться напряжённой. В 2024–2025 годах произошло несколько трагических случаев‚ в т.ч. смерть 49-летней женщины в Казани после нападения 17 собак‚ а также нападение на 9-летнюю девочку в другом регионе. Эти события вновь подняли вопрос: кто и как должен заниматься отловом бездомных животных?
Кто отвечает за отлов по закону?
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 18 июля 2024 года‚ ответственность за отлов и содержание бездомных животных несут органы местного самоуправления. Суд указал‚ что:
- ни загруженность приютов‚
- ни оптимизация бюджетных расходов
не могут быть оправданием бездействия властей. Это означает‚ что муниципалитеты обязаны обеспечивать безопасность граждан и регулировать численность бездомных животных.
Как это происходит на практике?
Муниципальные службы
В крупных городах (Москва‚ Санкт-Петербург‚ Казань) отловом занимаются:
- муниципальные службы по отлову животных‚
- специализированные приюты‚
- подрядные организации‚ выбранные через конкурс.
Подрядчики
В менее крупных городах‚ например‚ в Братске и Кемерове‚ власти регулярно проводят электронные аукционы для поиска подрядчиков. Однако:
- в Кемерове на 19 апреля 2026 года нет ни одной организации‚ которая официально занимается отловом агрессивных животных;
- в Братске аукционы объявляются неоднократно‚ но желающих мало.
Почему возникают провалы в системе?
Проблемы вызваны несколькими факторами:
- Недостаток финансирования. В 2025 году Общественная палата РФ не поддержала законопроект‚ который мог бы улучшить финансирование приютов.
- Низкая заинтересованность подрядчиков. Малые города не могут предложить конкурентные условия.
- Отсутствие единой системы учёта. Не всегда известно‚ сколько животных находится на улицах.
Что может сделать гражданин?
Если вы столкнулись с агрессивными бездомными животными:
- Обратитесь в департамент ЖКХ или отдел по работе с животными вашего города.
- Напишите заявление на официальный портал госуслуг или в МФЦ.
- Если муниципалитет бездействует — подайте жалобу в прокуратуру.
Перспективы до конца 2026 года
На федеральном уровне обсуждается:
- создание единой цифровой базы бездомных животных;
- обязательная стерилизация и чипирование всех пойманных животных;
- перераспределение бюджетных субсидий в пользу регионов с наибольшей проблемой.
Однако‚ пока эти инициативы не приняты в окончательном виде‚ основная нагрузка ложится на муниципалитеты.
Отлов бездомных животных в России, это задача местных властей. Но из-за недостатка ресурсов и системных решений во многих регионах ситуация остаётся критической. Только совместные действия власти‚ общества и бизнеса могут изменить ситуацию к лучшему.