Государственный кадастровый учет (ГКУ), это официальная процедура внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)․ От того, кто именно осуществляет этот процесс, зависит юридическая «жизнь» земельных участков, зданий, квартир и любых других объектов․ Ниже разберёмся, кто уполномочен проводить ГКУ, какие органы задействованы и какова роль каждого участника․
Центральный орган: Росреестр
Единственным государственным органом, на который возложены функции кадастрового учета и регистрации прав, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные подразделения — ФГБУ «ФКП Росреестра»․
- Статья 3 Федерального закона № 218-ФЗ прямо указывает: государственный кадастровый учет и регистрация прав осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, это и есть Росреестр․
- Заявления, документы и технические планы принимаются через МФЦ, офисы ФКП Росреестра или в электронном виде через сайт rosreestr․gov․ru и портал Госуслуг․
Кто подаёт заявление?
Инициатором выступает правообладатель или уполномоченное лицо:
- Физические лица, собственники, дольщики, наследники․
- Юридические лица — организации, застройщики, управляющие компании․
- Органы государственной власти и местного самоуправления — при разграничении госземель, образовании новых участков, переводе из одной категории в другую․
- Нотариусы — при наследовании или сделках через нотариуса документы выдаются именно ему (ст․ 29 Закона № 218-ФЗ)․
Участие кадастрового инженера
Техническую часть подготавливает кадастровый инженер, внесённый в реестр СРО:
- составляет технический план здания или межевой план земельного участка;
- гарантирует точность координат, площади, этажности и других характеристик;
- подписывает документы электронной подписью и несёт ответственность за достоверность данных․
Особые случаи: когда застройщик действует «в одиночку»
Статья 70 Закона № 218-ФЗ вводит упрощённый порядок:
Если на нежилое здание или сооружение до уже был проведён кадастровый учет, а право собственности не зарегистрировано, то помещения и машино-места внутри могут быть поставлены на учёт по заявлению застройщика без участия правообладателей․
Схема процесса «шаг за шагом»
- Подача заявления в МФЦ/Росреестр — заполняется форма, прилагаются документы․
- Приём и проверка, специалист ФКП Росреестра проверяет комплектность и корректность․
- Кадастровые работы — кадастровый инженер формирует технический/межевой план․
- Внесение в ЕГРН — присваивается кадастровый номер, формируется реестровая запись․
- Выдача документов — выписка из ЕГРН выдаётся заявителю или нотариусу․
- Передача дела в архив — ФКП Росреестра сохраняет электронное дело․
Кто ещё «присутствует» в процессе?
| Орган / Лицо | Роль |
|---|---|
| Уполномоченный орган субъекта РФ | Утверждает кадастровую стоимость, принимает решения о категории земель․ |
| Суды | Разрешают споры о границах, кадастровой стоимости․ |
| МФЦ | Осуществляют приём и выдачу документов от имени Росреестра․ |
| Кадастровая палата | Ранее вела учёт; с 2017 г․ функции переданы Росреестру, но термин иногда употребляется как синоним территориального отдела ФКП․ |
Краткий «чек-лист» заявителя
- Убедитесь, что объект ещё не поставлен на учёт (проверьте кадастровый номер на rosreestr․gov․ru)․
- Закажите кадастровые работы у члена СРО кадастровых инженеров․
- Сформируйте пакет документов: правоустанавливающие, технический план, квитанцию об оплате госпошлины․
- Подайте заявление лично, через представителя, МФЦ или Госуслуги․
- Отслеживайте статус в личном кабинете на Госуслугах или по номеру квитанции․
Государственный кадастровый учет в России проводится исключительно Федеральной службой Росреестра и её территориальными подразделениями․ Все остальные участники, от застройщика до нотариуса и кадастрового инженера — выступают лишь в роли подготовителей или представителей интересов правообладателя․ Зная «кто за что отвечает», вы сможете быстрее оформить недвижимость и избежать ошибок на каждом этапе․