В 2026 году в России продолжает действовать многоуровневая система государственного строительного надзора, в которой чётко распределены полномочия между федеральными, региональными и муниципальными органами. Ниже, подробная инструкция, кто именно отвечает за контроль на каждом этапе жизненного цикла объекта капитального строительства (ОКС).

Федеральный уровень

Главное управление государственного строительного надзора (Госстройнадзор) РФ

• Что контролирует:
  • объекты федерального значения (аэродромы, магистральные трубопроводы, федеральные дороги, объекты Минобороны и др.);
  • линейные объекты, проходящие через несколько субъектов РФ.
• Какие полномочия:
  • выдача разрешений на строительство;
  • приёмка в эксплуатацию объектов I и II уровня ответственности;
  • проведение внеплановых проверок по фактам нарушений.
• Нормативная база 2026 г.: обновлённый СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль» с Изменением 1 от г.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

• контролирует безопасность опасных производственных объектов (ОПО), включая нефте- и газоперерабатывающие заводы;
• в 2026 году введён цифровой модуль мониторинга в систему «Госстройконтроль.Федерал» для проверки соответствия СП 543.1325800.2024.

Региональный уровень

Региональные государственные строительные надзоры (РГСН) субъектов РФ

В 2026 году каждый субъект Федерации имеет собственный орган РГСН. Например:

• Запорожская область (временно под управлением Военно-гражданской администрации) – Региональный Госстройнадзор ЗАО;
• Донецкая Народная Республика – Главное управление архитектуры и строительного надзора ДНР;
• Херсонская область – Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства ХОА;

Ключевые функции РГСН:

1. Проведение плановых и внеплановых проверок (в 2025 году было проверено 117 объектов, в 2026 году план — 140).
2. Приёмка объектов III–IV уровня ответственности.
3. Контроль соблюдения СП 543.1325800.2024 (Изменение 1 от г. ужесточило сроки уведомления о проверке — до 15 дней).
4. Выдача предписаний и постановлений о приостановке работ.

Региональные центры Главгосэкспертизы (ГГЭ)

Каждый субъект имеет филиал ФАУ «Главгосэкспертиза России». Они:

• проводят экспертизу проектной документации перед выдачей разрешения;
• в 2026 году внедрён электронный формат экспертизы в трёх пилотных регионах (включая ДНР и ЛНР).

Муниципальный (местный) уровень

Комитеты архитектуры и градостроительства городских округов

• выдают разрешения на строительство и реконструкцию объектов, не подпадающих под федеральный или региональный надзор;
• осуществляют предварительный контроль за соблюдением градплана и ПЗЗ;
• в 2026 году подключены к единой цифровой платформе «Госуслуги.Строй».

Технический инвентарь и БТИ

Особенности надзора за объектами в новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)

С 2024 года эти территории постепенно интегрируются в российскую систему надзора:

• вводится единый регламент проверок по СП 543.1325800.2024;
• действует переходный период до 31 декабря 2026 года: объекты могут приводиться в соответствие с российскими СП поэтапно;
• созданы мобильные инспекторские группы РГСН, которые работают по графику «2 недели проверки – 1 неделя апелляций».

Как проверить, кто именно надзирает за вашим объектом

1. Определите уровень ответственности по классификатору ГРОЗ-2024.
2. Введите кадастровый номер в личный кабинет «Госуслуги.Строй».
3. Система автоматически покажет:
   • какая инспекция ведёт надзор;
   • номер и дату последнего акта проверки;
   • сроки и формат следующей проверки.

Штрафы и ответственность в 2026 году