Ответ на вопрос о том, кто несёт ответственность за ремонт крыши в многоквартирном доме, регулируется рядом нормативных актов РФ:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
- Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 102‑2005 «О защите прав потребителей»;
- Нормативные документы органов местного самоуправления (постановления, приказы)․
Правовой статус крыши в многоквартирном доме
Согласно ст․ 10 ЖК РФ и ст․ 209 ГК РФ элементы, находящиеся в общей собственности (в т․ч; кровля, фасады, лестничные клетки, инженерные сети), относятся к общему имуществу многоквартирного дома․ Это значит, что их содержание, текущий и капитальный ремонт обязаны осуществлять все собственники в совокупности․
Что считается «общим имуществом»?
- Кровля и её конструктивные элементы (стреппоны, водосточные системы, утеплитель);
- Фасады и наружные стены;
- Лестничные клетки, коридоры, подвалы, технические помещения;
- Инженерные сети (водопровод, канализация, электроснабжение, отопление)․
Кто принимает решение о проведении ремонта?
Решение о проведении текущего или капитального ремонта крыши принимается на общем собрании собственников (ОСО)․ Порядок проведения собрания, кворум и требования к принятию решений регулируются Жилищным кодексом (ст․ 44‑46 ЖК РФ)․
- Для текущего ремонта (замена отдельных повреждённых элементов) достаточно кворума в 1/5 от общего числа собственников и простого большинства голосов․
- Для капитального ремонта (полная реконструкция, замена кровельных покрытий) требуется кворум в 2/3 от общего числа собственников и решение большинством в 2/3 голосов (ст․ 47 ЖК РФ)․
Как формируется бюджет ремонта?
Бюджет формируется на основании проектно‑сметной документации (ПСД), разработанной в соответствии с Техническим регламентом и строительными нормами (СНиП, СП)․ ПСД обычно готовит лицензированная проектная организация․
Пример из практики:
Организация заключила контракт (электронный аукцион) на разработку проектно‑смётной документации на объект капитальный ремонт кровли …
Это типичный этап, когда ТСЖ/УК или собственники через конкурсный способ (электронный аукцион) выбирают подрядчика, готовящего ПСД и смету․ После утверждения сметы на собрании собственники распределяют расходы пропорционально их долям в праве общей собственности․
Кто непосредственно выполняет ремонт?
- Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – если в доме создана такая форма управления, ТСЖ может заключать договоры с подрядчиками и контролировать выполнение работ․
- Управляющая компания (УК) – часто ТСЖ делегирует функции по организации ремонта управляющей компании, которая заключается договоры, контролирует сроки и качество․
- Самоорганизованный сбор собственников – в небольших домах иногда собственники совместно нанимают подрядчика без привлечения ТСЖ/УК․
В любом случае подрядчик обязан иметь лицензию на выполнение строительных работ, а также страховку ответственности за ущерб․
Порядок проведения капитального ремонта крыши
Подготовительный этап
- Проведение технической экспертизы (инженер‑осмотр, обследование состояния кровли);
- Разработка ПСД и сметной документации;
- Утверждение проекта и бюджета на общем собрании собственников;
- Выбор подрядчика (конкурс, электронный аукцион, открытый тендер)․
Выполнение работ
- Контроль со стороны ТСЖ/УК и собственников (периодические проверки, фото‑документация);
- Сдача выполненных работ в эксплуатацию (акт приём‑передачи, подписи всех сторон)․
Гарантийный период
Согласно ст․ 749 ГК РФ подрядчик обязан гарантировать качество выполненных работ не менее 5 лет, если иное не предусмотрено договором․
Как распределяются расходы между собственниками?
Расходы делятся пропорционально их долям в праве общей собственности (по площади жилых помещений)․ При этом в некоторых регионах допускается «социальная коридорная» система, когда собственники с небольшими доходами могут получить отсрочку или субсидию от муниципалитета․
Ответственность за нарушение порядка ремонта
- Нарушение порядка проведения собраний и принятия решений – аннулирование решения и возможные судебные иски (ст․ 45‑48 ЖК РФ);
- Отказ ТСЖ/УК от проведения обязательного капитального ремонта – штрафы и привлечение к ответственности в суде (ст․ 13, 15 ЖК РФ);
- Неисполнение подрядчиком обязательств – возмещение убытков и расторжение договора․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кто может самостоятельно отремонтировать крышу без согласования?
Только в случае текущего мелкого ремонта, не превышающего 5 % от стоимости капитального ремонта, и если такой ремонт не влияет на общую конструкцию крыши․ Всё равно требуется согласование с ТСЖ/УК․
Можно ли требовать от государства субсидию на ремонт крыши?
В некоторых регионах предусмотрены программы компенсации расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов (мэрия, региональные фонды)․ Необходимо подать заявку в муниципальные органы, приложив проект и смету․
Что делать, если подрядчик не закончил работы в срок?
Согласно договору необходимо направить акт недостройки и требовать устранения нарушений в разумный срок․ При отсутствии реакции – обращение в суд с требованием о взыскании неустойки․
Практический пример: электронный аукцион на разработку ПСД
В одном из регионов ТСЖ провело электронный аукцион, целью которого была разработка проектно‑смётной документации для капитального ремонта кровли․ Процедура выглядела следующим образом:
- Техническое задание было размещено на официальном портале государственных закупок;
- К участию допускались лицензированные проектные организации;
- После рассмотрения предложений победителем стал подрядчик, предложивший наилучшее соотношение цены и качества;
- Подрядчик подготовил ПСД, смету и график работ, которые были одобрены на собрании собственников;
- После утверждения бюджета ТСЖ заключило основной договор с строительной компанией, которая выполнила капитальный ремонт крыши в течение 6 месяцев․
В результате дом получил новую гидроизоляцию, заменены стропила и улучшена система водоотвода, что продлило срок службы кровли на 15‑20 лет․
Ремонт крыши в многоквартирном доме – обязанность всех собственников, реализуемая через их объединение (ТСЖ, УК) и регламентированная законодательством․ Ключевые шаги включают:
- Определение необходимости ремонта (текущий или капитальный);
- Проведение собрания собственников и принятие решения;
- Разработку проектно‑смётной документации;
- Выбор подрядчика на основе прозрачного конкурса;
- Контроль за выполнением работ и сдача их в эксплуатацию․
Только соблюдая эти юридические процедуры, собственники могут быть уверены в качестве выполненного ремонта и в защите своих прав․
Автор статьи: Ваш полезный помощник․ Дата публикации: 18‑апреля‑2026․