Что такое комиссии и почему они важны для каждого жителя региона
Комиссия по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) — это постоянно действующий коллегиальный орган, который формируется при каждом муниципальном образовании Приморского края․
Её главная задача — подготовка и актуализация правил землепользования и застройки: свода документов, определяющих:
- границы зон различного функционального назначения (жилищная, производственная, сельскохозяйственная и т․д․);
- параметры разрешённого строительства (этажность, плотность, процент застройки);
- условия перевода земель из одной категории в другую;
- правила выделения земельных участков льготным категориям граждан․
В 2025–2026 гг․ работа комиссий напрямую влияет на реализацию нового закона Приморского края № 747-КЗ от ,
который предусматривает бесплатное предоставление земель участникам специальной военной операции․
Без утверждённых ПЗЗ выделить такие участки невозможно: документы должны содержать точные границы, размеры и разрешённый вид использования․
Кто входит в состав комиссии
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч․ 6 ст․ 31) и нормативами Приморского края, состав комиссии утверждается решением главы муниципального образования каждый раз при подготовке нового проекта ПЗЗ․
В него обязательно входят:
- представители муниципальной администрации (отдел архитектуры, земельно-имущественный комитет);
- Центр развития территорий Приморского края (КГБУ «ЦРТ») — технический заказчик проекта ПЗЗ;
- единая комиссия Приморского края — координирует работу всех муниципальных комиссий;
- общественные советы и эксперты (по результатам публичных слушаний);
- секретарь комиссии — с 2025 г․ на краевом уровне это Цопа София Ивановна (тел․ секретариата указан в официальных документах)․
Этапы подготовки и утверждения правил землепользования и застройки
- Инициатива и решение о подготовке проекта ПЗЗ
Принимается главой муниципалитета или единой комиссией Приморского края․ Пример:
Распоряжение Минстроя ПК № 34-ра от поручило подготовить изменения в ПЗЗ Артёмовского городского округа․ - Формирование комиссии и техническое задание
Центр развития территорий заключает контракт на инженерные изыскания и проектирование․ - Разработка проекта
Проектанты согласовывают границы зон, параметры застройки, условно разрешённые виды использования․ - Общественные обсуждения
Проект выкладывается на официальном сайте муниципалитета не менее чем за 30 дней до слушаний․
Пример: Постановление главы г․ Владивостока № 144 от обязало провести публичные слушания по новому земельному участку в границах города․ - Утверждение и вступление в силу
После доработок документ направляется в думу муниципалитета․ Принятое решение публикуется и становится обязательным для всех застройщиков и органов выдачи разрешений․
Как комиссии влияют на земельные льготы
Закон № 747-КЗ от дополнил региональное законодательство новым механизмом: участникам СВО бесплатно предоставляются участки под садоводство, огородничество или животноводство․
Однако размер участков не может превышать предельные значения, установленные местными ПЗЗ․
Комиссия, подготовившая актуальные правила, тем самым фиксирует:
- максимальную площадь для ИЖС, ЛПХ, СНТ;
- минимальный размер, при котором участок вообще может быть выделен;
- разрешённые виды использования, чтобы льготник не получил землю, на которой строить дом нельзя․
Конкретные примеры изменений 2025–2026 гг․
Владивостокский городской округ
Решением Думы города (протокол от № 462 с изменениями от ) утверждены актуальные ПЗЗ․
В 2025 г․ по инициативе единой комиссии внесены уточнения границ зон с особыми условиями использования (распоряжение Минстроя ПК № 35-ра от )․
Это позволило выделить 12 гектаров в районе Тихой под индивидуальное жилищное строительство для льготников․
Уссурийский городской округ
Новый проект ПЗЗ прошёл общественные слушания в ноябре 2025 г․
Ключевое изменение — появление зоны П1 (производственная), куда переведены бывшие территории ОД-4․3․
Это открыло возможность для размещения объектов круглогодичного садоводства с возможностью прописки․
Артёмовский городской округ
По распоряжению Минстроя № 34-ра от подготовлен проект изменений: увеличены нормативы минимального размера участка под ИЖС с 4 до 6 соток,
что напрямую повлияет на объём земель, доступных для бесплатного предоставления ветеранам СВО․
Как обратиться в комиссию или подать замечания
- Найдите актуальные материалы на сайте вашего муниципалитета в разделе «Градостроительная деятельность»․
- Следите за публикацией извещений о публичных слушаниях — они размещаются не позднее чем за 30 дней до даты проведения․
- Подайте замечания:
- через официальный портал «Госуслуги Приморья»;
- лично в приёмную Центра развития территорий (г․ Владивосток, ул․ Светланская, 29);
- по электронной почте секретаря комиссии: sofia․tsopa@primorsky․ru (указано в протоколах единой комиссии)․
- Получите официальный ответ: срок — 15 рабочих дней со дня окончания общественных слушаний․
Краткий FAQ
Вопрос: Могу ли я сам подать заявку на выделение земли как участник СВО?
Ответ: Да, но только после того как ваш муниципалитет утвердит актуальные ПЗЗ, содержащие параметры таких участков․
Вопрос: Действуют ли старые правила 2013 года (Закон 250-КЗ) для ИЖС?
Ответ: Частично․ Порядок бесплатного предоставления сохранён, но максимальные размеры теперь диктуються именно правилами землепользования и застройки․
Вопрос: Как узнать, где скоро появятся новые участки?
Ответ: Следите за планами земельного кадастра на сайте Росреестра и анонсами Центра развития территорий․
Комиссии по правилам землепользования и застройки — ключевой механизм, через который реализуются как точечные девелоперские проекты, так и масштабные социальные инициативы вроде бесплатных участков для ветеранов․
Активное участие горожан в общественных обсуждениях позволяет сделать градостроительную политику Приморья более прозрачной и ориентированной на реальные потребности жителей․
Дата актуализации: