Что такое ПЗЗ и зачем они нужны
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — это второй по значимости градостроительный документ после Генерального плана города. Они определяют:
- где и что можно строить;
- максимальные параметры будущих зданий (высота, плотность застройки, процент озеленения);
- функциональное назначение участков (жилая зона, офисная, производственная и т. д.).
Кто имеет полномочия утверждать ПЗЗ
В Санкт-Петербурге
Окончательное решение принимает Законодательное собрание Санкт-Петербурга.
Именно депутаты единогласно или большинством голосов голосуют за новую редакцию ПЗЗ, после чего документ направляют на подпись губернатору. Последний раз это произошло 15 декабря 2025 года, когда Смольный утвердил обновлённые правила.
Подготовительный этап
- Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) готовит проект.
- С 1 апреля 2026 года стартуют общественные обсуждения: любой житель может подать замечание или предложение. В первый же день поступило более 200 поправок.
- Замечания анализирует рабочая группа, после чего проект вносится на рассмотрение Законодательного собрания.
В Москве
Аналогичный порядок: подготовительная работа лежит на Москомархитектуре и Департаменте градостроительной политики, а окончательно ПЗЗ утверждает Московская городская дума.
Текущие правила Москвы вступили в силу 27 марта 2017 года и регулируют всю градостроительную деятельность столицы.
Ключевые новации последних решений
- Отказ от коэффициента 0,5 для территорий комплексного развития: застройщики не получили скидку на парковочные нормы.
- «Парковки-спутники» не поддержаны: нельзя размещать до 100 машино-мест за пределами самого участка, чтобы «откупиться» от внутриквартальных требований.
Безусловно, высший представительный орган субъекта (в Петербурге, Законодательное собрание, в Москве — Городская дума) является последней инстанцией, утверждающей ПЗЗ. Все остальные структуры, от комитетов до профильных департаментов — лишь готовят материалы и учитывают мнение граждан, но окончательное слово остаётся за парламентом города.