Работник прокуратуры — это не просто должность‚ а особое служение государству и обществу. От эффективности и законности действий прокурорских работников зависит устойчивость правового порядка‚ защита прав граждан и соблюдение законов. Однако не всякая деятельность совместима со статусом прокурорского работника. В статье разберёмся‚ какие виды деятельности им разрешены‚ какие запрещены и в каких случаях допускается совмещение.

Основные полномочия и статус работника прокуратуры

Работник прокуратуры, это:

• Генеральный прокурор РФ и его заместители;
• Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним;
• Прокуроры городов‚ районов‚ военные и специализированные прокуроры;
• Следователи и дознаватели‚ входящие в систему прокуратуры;
• Другие сотрудники прокуратуры‚ имеющие специальные звания.

Все они действуют на основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-I от (в редакции 2024 года)‚ а также Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе».

Виды деятельности‚ которые вправе осуществлять работники прокуратуры

Основная служебная деятельность

Это основной и единственный вид трудовой деятельности‚ связанной с выполнением должностных обязанностей:

• Надзор за соблюдением законов органами государственной власти‚ органами местного самоуправления‚ юридическими лицами и гражданами;
• Уголовное преследование — возбуждение уголовных дел‚ поддержание государственного обвинения в суде;
• Расследование преступлений — следственная и дознавательская деятельность;
• Международное сотрудничество — участие в международных организациях‚ взаимодействие с иностранными коллегами;
• Аналитическая и методическая работа, подготовка заключений‚ методических писем‚ участие в законотворческом процессе.

Научная и преподавательская деятельность

Разрешена при условии‚ что она не препятствует исполнению основных должностных обязанностей и не связана с получением дополнительного вознаграждения от коммерческих структур (ст. 17 Закона 2202-I‚ ст. 15 Закона 79-ФЗ):

• Преподавание в вузах‚ академиях‚ курсах повышения квалификации;
• Научные исследования‚ публикации в профильных журналах;
• Участие в конференциях‚ круглых столах‚ совещаниях.

Общественная и волонтёрская деятельность

Разрешена безвозмездная общественная деятельность‚ если:

• Она не связана с предпринимательством и не влияет на независимость прокурорского работника;
• Не вызывает конфликта интересов;
• Не противоречит кодексу этики прокурорского работника.

Примеры: участие в профсоюзах‚ общественных советах при прокуратуре‚ волонтёрские инициативы по правовому просвещению.

Что запрещено работнику прокуратуры

Предпринимательская и коммерческая деятельность

Строго запрещены:

• Создание и участие в управлении коммерческими организациями;
• Занятие любыми видами предпринимательской деятельности (даже через третьих лиц);
• Владение долями в уставных капиталах коммерческих структур‚ если это может повлиять на независимость.

Адвокатская и нотариальная деятельность

Занятие адвокатской‚ нотариальной или иной частнопрактикующей деятельностью недопустимо‚ поскольку противоречит принципу единства прокуратуры и независимости.

Работа в органах госвласти и местного самоуправления

Прокурорские работники не могут:

• Занимать должности в органах законодательной‚ исполнительной власти и местного самоуправления;
• Быть депутатами или членами выборных органов;
• Совмещать службу в прокуратуре с работой в судах‚ полиции‚ ФСИН и других правоохранительных структурах.

Работа в СМИ с рекламой

Участие в средствах массовой информации допускается только в порядке официального информирования (пресс-служба‚ комментарии по делам). Любая рекламная‚ политическая или оплачиваемая журналистская деятельность запрещена.

Особенности совмещения и дополнительного заработка

Разрешённые случаи

1. Авторские гонорары: за научные статьи‚ книги‚ учебники‚ если это не мешает основной службе;
2. Преподавательская деятельность в государственных вузах и академиях Минобрнауки России без отрыва от службы;
3. Внешний совместительский труд допускается только в учебных‚ научных и иных государственных организациях с разрешения руководства прокуратуры (ст. 15.1 Закона 79-ФЗ).

Запрещённые случаи

Любая оплата труда вне рамок основной службы из коммерческих источников‚ а также:

• Консультации за вознаграждение;
• Подработка в юридических фирмах‚ банках‚ корпорациях;
• Интернет-бизнес‚ криптовалюты‚ трейдинг.

Ответственность за нарушение запретов

Статус работника прокуратуры обязывает к высокому уровню правовой культуры‚ независимости и беспристрастности. Основная деятельность — это надзор и уголовное преследование в интересах государства и общества. Любые иные занятия строго регламентированы: научная и преподавательская работа допускается‚ если не нарушает принципы службы‚ тогда как предпринимательство‚ адвокатская практика и политическая агитация категорически запрещены. Нарушение этих правил ведёт к жёсткой дисциплинарной‚ административной и даже уголовной ответственности.

Помните: прокурор — это символ закона‚ и его репутация не подлежит компромиссам.