Вопрос формирования проектной документации (ПД) для объектов капитального строительства (ОКС) является ключевым для
успешного запуска любого строительного проекта. С 1 апреля 2026 года в России действует
ГОСТ Р 21.101‑2026 – «Система проектной документации для строительства».
Он определяет обязательный набор разделов, порядок их оформления и взаимосвязи с другими нормативными актами
(Федеральный закон № 148‑ФЗ, постановления Правительства РФ, Перечень объектов капитального строительства и т.д.).
Правовая и нормативная база
- ГОСТ Р 21.101‑2026 (введён в действие 1 апреля 2026 г.) – основной документ, описывающий структуру ПД.
- Федеральный закон № 148‑ФЗ от 22 июля 2008 г. «О техническом регулировании» (часть 5 статьи 8) – определяет необходимость проведения экспертизы ПД.
- Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2025 г. № 486 «Об установлении случаев, при которых для строительства …» – регламентирует случаи, когда требуется обязательная экологическая экспертиза.
- Перечень объектов капитального строительства, утверждённый Председателем Правительства РФ М. Мишустиным – определяет объекты, подпадающие под обязательную экспертизу.
Общая структура проектной документации согласно ГОСТ Р 21.101‑2026
Документация делится на разделы, каждый из которых имеет свой набор подраделов и обязательных форматов.
Общий раздел (ОР)
- Титульный лист – название проекта, заказчика, исполнителя, дата, номер проекта.
- Содержание – полное оглавление всех разделов и приложений.
- Сводный лист – перечень всех документов, входящих в ПД, их номера и даты.
- Техническое задание (ТЗ) – исходные требования заказчика, цели и задачи проекта.
- Схема расположения объекта – план участка, границы земельного участка, коммуникации.
- Экологический паспорт – сведения о воздействии на окружающую среду (при необходимости).
Архитектурно‑строительный раздел (АСР)
- Планы этажей, фасады, разрезы.
- 3‑D модели и визуализации.
- Планировочные решения (функциональное зонирование).
- Нормативные ссылки (СП 20.13330.2016, СП 30.13330.2012 и др.).
Конструктивный раздел (КР)
- Расчетные схемы несущих конструкций (стены, перекрытия, колонны, фермы).
- Расчётные программы (SCIA, ETABS, RISA) и их результаты.
- Технические условия на строительные материалы.
- Пояснительная записка к расчётам.
Инженерные системы (ИС)
Включает несколько подпунктов, каждый из которых оформляеться отдельным разделом:
- Водоснабжение и канализация – схемы, расчёты гидравлических нагрузок, подбор насосов.
- Отопление, вентиляция и кондиционирование (ОВК) – теплотехнические расчёты, схемы воздуховодов, подбор оборудования.
- Электроснабжение – схемы электроснабжения, расчёты токовых нагрузок, система заземления.
- Электросвязь и автоматизация – схемы систем управления, сигнализации, видеонаблюдения.
- Газоснабжение – расчёты газовых сетей, требования к безопасности.
- Энергоэффективность – расчёт показателей энергопотребления, рекомендации по экономии.
Раздел «Пожарная безопасность» (ПБ)
- Пожарные расчёты (расчёт нагрузки, эвакуационных путей).
- Схемы расположения систем оповещения и пожаротушения.
- Требования к огнестойкости материалов (СП 5.13130.2009 и др.).
Экологический раздел (ЭЗ)
Обязательно для объектов, подпадающих под постановление Правительства РФ № 486. Содержит:
- Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС).
- Мероприятия по снижению негативных эффектов.
- План мониторинга экологических параметров.
Эксплуатационный раздел (ЭК)
- Руководство по эксплуатации и обслуживанию объекта.
- Графики технического обслуживания инженерных систем.
- План проведения регламентных проверок.
Финансово‑экономический раздел (ФЭР)
- Смета расходов (смета проектных работ, смета строительства, смета капитального ремонта).
- Экономическое обоснование (расчёт срока окупаемости, NPV, IRR).
- График финансирования проекта.
Особенности оформления разделов в 2026 году
Согласно новому ГОСТ Р 21.101‑2026 введены следующие требования:
- Электронный формат – все разделы должны быть представлены в XML‑структуре, совместимой с системой Единый реестр проектной документации (ЕРПД).
- Унификация графических документов – обязательное использование шрифтов ГОСТ 2.304‑68, масштабов 1:100, 1:200 и т.д., а также слоёв CAD (архитектура, конструкции, инженерные сети).
- Сокращённый срок экспертизы – при полном соответствии требованиям ГОСТ сроки проведения экспертизы сокращаются с 45 до 30 календарных дней.
- Интеграция BIM – допускается (и рекомендуется) подготовка ПД в формате BIM (IFC 4.3), что ускоряет согласование и последующее управление объектом.
- Обязательное наличие раздела «Управление рисками» – включает оценку строительных и эксплуатационных рисков, их классификацию и план мероприятий по минимизации.
Порядок согласования и экспертизы
Процедура включает несколько этапов:
- Подготовка полного пакета ПД согласно ГОСТ Р 21.101‑2026.
- Регистрация проекта в Единой системе согласования (ЕСГ) и загрузка всех файлов в электронный реестр.
- Экспертиза проектной документации (архитектурно‑строительная, инженерные системы, пожарная безопасность, экологическая) – проводится уполномоченными органами (Госстроинспекция, Минприроды, МЧС).
- Получение заключения об экспертизе и выдача разрешения на строительство.
- Начало строительных работ в соответствии с исполнительной документацией, подготовленной на основе ПД.
Примерный перечень разделов для типового объекта (многоэтажный жилой дом)
| № | Раздел | Содержание |
|---|---|---|
| 1 | Общий раздел | Титульный лист, ТЗ, план участка, экологический паспорт |
| 2 | Архитектурно‑строительный | Планы этажей, фасады, разрезы, 3‑D модель |
| 3 | Конструктивный | Расчёты несущих конструкций, материалы, схемы армирования |
| 4 | Инженерные системы | Водоснабжение, канализация, ОВК, электроснабжение, газоснабжение |
| 5 | Пожарная безопасность | Схемы эвакуации, системы оповещения, расчёт огнестойкости |
| 6 | Экологический раздел | Оценка воздействия, мероприятия по защите окружающей среды |
| 7 | Эксплуатационный | Руководство по эксплуатации, графики ТО |
| 8 | Финансово‑экономический | Смета, экономическое обоснование, график финансирования |
| 9 | Управление рисками | Идентификация рисков, план их снижения |
С введением ГОСТ Р 21.101‑2026 процесс формирования проектной документации стал более стандартизированным и
ориентированным на цифровизацию. Чёткое соблюдение перечня разделов, их содержания и форматов оформления
позволяет сократить сроки экспертизы, повысить качество проектных решений и обеспечить надёжную основу для
дальнейшего строительства, эксплуатации и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Помните, что любой проект – это комплексный набор документов, где каждый раздел имеет своё значение и
взаимосвязи с другими. Тщательная подготовка ПД в соответствии с актуальными нормативами гарантирует
успешную реализацию проекта и минимизирует риски на всех этапах жизненного цикла объекта.