Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вид разрешенного использования (ВРИ) – один из ключевых параметров земельного надела. Он определяет, какие виды деятельности могут осуществляться на участке, а также какие ограничения действуют для застройки. Иногда собственнику требуется добавить к основному ВРИ вспомогательный тип использования (например, подведение инфраструктуры, небольшие хозяйственные постройки, спортивные площадки и т.п.). В этой статье подробно рассмотрим, какие нормативные акты регулируют процесс, какие документы нужны, как рассчитывать плату и какие подводные камни могут возникнуть.

Правовые основы изменения ВРИ

Согласно Федеральному закону «О государственном регулировании градостроительной деятельности» (№ 190‑ФЗ) и Земельному кодексу РФ, собственник имеет право изменить вид разрешенного использования земельного участка, но только в порядке, установленном нормативными актами:

Земельный кодекс РФ (ст. 30‑34) – определяет порядок изменения ВРИ, а также возможность установления вспомогательного вида использования.
Градостроительные нормы и правила (ГНиР) – регламентируют, какие виды использования могут сочетаться на одной территории.
Законопроекты, принятые в 2024‑2025 гг., вводят плату за изменение ВРИ в субъектах РФ, что важно учитывать при планировании.

В случае, если собственник желает изменить ВРИ на иной, а не просто «установить соответствие классификатору», он должен исходить из требований законодательства и региональных нормативных актов.

Что такое вспомогательный ВРИ?

Вспомогательный вид разрешенного использования – это дополнительный тип использования, который не противоречит основному ВРИ и допускается в рамках того же земельного участка. Примеры:

Основной ВРИ – «Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)». Вспомогательный – «Сельскохозяйственное производство (садоводство, огород)».
Основной ВРИ – «Коммерческое использование». Вспомогательный – «Парковка, склад временного хранения».
Основной ВРИ – «Общественное использование (школа)». Вспомогательный – «Спортивные и оздоровительные сооружения».

Порядок установки вспомогательного ВРИ

Подготовительный этап

Проверка текущего ВРИ. Откройте выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и убедитесь, какой вид использования зарегистрирован в данный момент.
Анализ совместимости. С помощью градостроительного плана района (ГПЗУ) и классификатора земельных участков определите, какие вспомогательные ВРИ могут сочетаться с текущим.
Сбор согласований. Если планируемый вспомогательный вид требует согласования (например, охрана окружающей среды, санитарный надзор), подготовьте запросы в соответствующие органы.

Сбор и подготовка документов

Для подачи заявления в орган местного самоуправления (обычно в департамент недвижимости или госслужбу по землеустройству) понадобится следующий пакет:

Заявление о внесении изменений в ВРИ (образец, предоставляемый органом).
Копия правоустанавливающего документа (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности).
Выписка из ЕГРН о текущем ВРИ.
Технический паспорт земельного участка (план участка, границы, кадастровый номер).
Проектно‑сметная документация, подтверждающая, что вспомогательный вид не изменит целостность участка.
Экспертное заключение (при необходимости) о влиянии нового ВРИ на экологию и инфраструктуру.
Квитанция об уплате государственной пошлины (если применимо).

Подача заявления и рассмотрение

Подайте пакет документов в многофункциональный центр (МФЦ) или в электронном виде через портал Госуслуги.
Орган земельного управления в течение 30 календарных дней (по закону) рассматривает заявление, проверяя соответствие плановым документам и наличие всех согласований.
Если в процессе выявлены недостатки, вам направят запрос на доработку. Срок исправления обычно составляет 10‑15 дней.
После положительного решения вы получаете выписку о внесении изменений в ВРИ, которая автоматически обновляется в ЕГРН.

Регистрация изменений в ЕГРН

Получив официальное решение, подайте заявление в Росреестр (через МФЦ или онлайн). После проверки и внесения изменений в реестр вы получаете новое свидетельство о праве собственности с обновленным ВРИ.

Плата за изменение ВРИ

С 2024 года в большинстве субъектов РФ введена плата за изменение вида разрешенного использования. Размер платы зависит от:

Площади участка (в рублях за квадратный метр).
Типа изменения (полное изменение ВРИ vs. добавление вспомогательного ВРИ).
Регионального коэффициента (в разных регионах ставки могут различаться).

Пример расчёта (условный):

Площадь участка: 15 000 м²
Тариф за изменение ВРИ в регионе: 5 руб./м²
Коэффициент сложности (добавление вспомогательного ВРИ): 1,2

Плата = 15 000 × 5 × 1,2 = 90 000 руб.

Оплатить плату можно через банковскую карту в МФЦ, через портал Госуслуги или в банке по реквизитам, указанным в решении органа.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли установить сразу несколько вспомогательных ВРИ?: Да, но каждый дополнительный вид требует отдельного заявления и отдельной оплаты. При этом суммарный перечень всех видов должен соответствовать градостроительному плану.
Какие виды ВРИ чаще всего добавляются в качестве вспомогательных?: Садоводство, огород, небольшие хозяйственные постройки, парковки, зоны отдыха, спортивные площадки, временные склады.
Сколько времени занимает процесс от подачи заявления до получения нового ВРИ?: В среднем 45‑60 дней, включая время на подготовку документов, рассмотрение заявления и регистрацию в ЕГРН.
Можно ли обойти плату, если изменение ВРИ незначительное?: Нет. Законодательство РФ предусматривает обязательную плату за любые изменения ВРИ, независимо от их масштаба. Однако в некоторых регионах предусмотрены льготы для сельскохозяйственных и социальных проектов.
Что делать, если орган отказал в установке вспомогательного ВРИ?: Получите письменный отказ с указанием причин, подготовьте дополнительные документы (например, экспертизу) и подайте апелляцию в течение 30 дней. При необходимости можно обратиться в суд.

Пример практического кейса

Кейс: Добавление садового участка к земельному участку под ИЖС в Краснодарском крае

Исходные данные: Участок 0,5 га, основной ВРИ – «Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)».
Цель собственника: Оформить вспомогательный ВРИ – «Сельскохозяйственное производство (садоводство)» для выращивания ягод.
Шаги:
- Проверили в ГПЗУ, что в данном районе допускается сочетание ИЖС и садоводства.
- Собрали пакет документов (заявление, выписка из ЕГРН, технический паспорт, проект участка с указанием границ садовой зоны).
- Оплатили плату за изменение ВРИ: 0,5 га = 5 000 м²; тариф 4 руб./м²; коэффициент 1,1 → 22 000 руб.
- Подали заявление в Департамент недвижимости Краснодарского края через портал Госуслуги.
- Через 25 дней получили положительное решение, после чего зарегистрировали изменения в Росреестре.
Результат: В выписке из ЕГРН теперь указаны два вида использования – основной ИЖС и вспомогательный садоводческий, что позволяет законно вести огород без риска штрафов.

Советы и рекомендации

Тщательно изучите ГПЗУ. Не все виды использования могут сочетаться, особенно в охраняемых природных территориях.
Планируйте бюджет заранее. Учтите не только плату за изменение ВРИ, но и возможные расходы на экспертизу, услуги юриста и оплату услуг МФЦ.
Сохраняйте копии всех документов. При проверках со стороны контролирующих органов наличие полного пакета может избавить от штрафов.
Обратитесь к специалисту. Если вы не уверены в совместимости видов или в правильности оформления, лучше проконсультироваться с земельным юристом.

Установка вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка – процесс, требующий внимательного подхода к законодательству, подготовке полного пакета документов и оплаты установленной пошлины. При правильном выполнении всех этапов собственник получает законное право использовать участок более гибко, что особенно актуально для тех, кто планирует совмещать жилую застройку с сельскохозяйственной, коммерческой или рекреационной деятельностью.

Помните, что каждый регион может иметь свои нюансы, поэтому перед началом работ обязательно уточняйте актуальные требования в местных органах управления землей.

Дата публикации: