Государственная кадастровая оценка (ГКО) – это оценка рыночной стоимости земельных участков, которая проводится в порядке, установленном федеральным законом, и служит базой для расчёта налога на имущество, земельного налога, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

Законодательная база

• Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237‑ФЗ «Об государственной кадастровой оценке» – основной нормативный акт, определяющий цели, порядок и сроки проведения ГКО.
• «Правила проведения государственной кадастровой оценки земель», утверждённые Постановлением Правительства РФ от № 206, с последующими изменениями (от № 767, № 590, № 478 и др.).
• Статьи 6 и 11 настоящих Правил конкретизируют порядок принятия решения о проведении оценки и её периодичность.

Основные сроки проведения ГКО

Согласно текущей редакции Правил и ФЗ 237‑ФЗ, основная периодичность проведения государственной кадастровой оценки земельных участков составляет четыре года с момента последней оценки.

Для городов федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург, Севастополь) предусмотрена отдельная схема: оценка проводится раз в два года при условии, что соответствующее решение принято органом местного самоуправления (мэром или исполняющим его должностным лицом).

Таблица периодичности

Как менялась периодичность в последние годы

1. До 2022 года – оценка проводилась «не чаще одного раза в три года», а в городах федерального значения «не чаще одного раза в два года», при этом обязательный минимум был «не реже одного раза в пять лет».
2. С 1 января 2022 года введена единая периодичность – раз в четыре года для всех регионов, за исключением городов федерального значения, где сохраняется двухгодичный цикл при условии решения мэра.
3. В 2024 году в ряде регионов (например, Тверская область) уже реализована практика проведения оценки именно в указанные четыре‑годовые сроки, что подтверждается официальными пресс‑сообщениями.
4. В 2025‑2026 годах обсуждался законопроект, который предлагал сократить интервал до двух лет для всех территорий, однако на момент написания статьи закон ещё не принят;

Порядок проведения оценки

Процедура ГКО регулируется следующими этапами:

• Принятие решения – согласно ст. 11 Правил, исполнительный орган субъекта РФ (губернатор, глава региона) вносит решение о проведении оценки за 30 дней до начала работ.
• Назначение оценочной комиссии – формируется специальная комиссия из специалистов Росреестра, органов кадастровой службы и при необходимости независимых оценочных компаний.
• Сбор и верификация данных – проверка технической документации, сведений об ограничениях, кадастровой стоимости предыдущих оценок.
• Проведение оценки – использование рыночных методов (сравнительный, доходный, затратный) в соответствии с методическими рекомендациями.
• Согласование и публикация результатов – после утверждения комиссии результаты вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и публикуются на официальных порталах.

Почему периодичность важна для собственников

Каждая новая оценка влияет на расчёт:

• Земельного налога – ставка умножается на актуальную кадастровую стоимость.
• Налога на имущество физических лиц (при наличии земельных участков в составе имущества).
• Различные субсидии, льготы и компенсации, зависящие от рыночной стоимости земли.

Если оценка проводится реже установленного срока, налоговые органы могут использовать оценку, проведённую ранее, что может привести к завышенной налоговой базе.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать дату последней кадастровой оценки моего участка?

Информацию можно получить в личном кабинете на сайте Росреестра или обратившись в местный орган кадастровой службы.

Можно ли запросить проведение оценки раньше установленного срока?

Да, собственник может обратиться с заявлением в орган кадастровой службы, но решение о досрочной оценке принимается только в исключительных случаях (например, при изменении назначения земли).

Что делать, если я не согласен с новой кадастровой стоимостью?

В течение 30 дней с момента публикации результатов можно подать апелляцию в суд или в вышестоящий орган кадастровой службы, предоставив доказательства (например, независимую оценку).

Как изменится периодичность в ближайшем будущем?

На текущий момент действуют правила 2022 года. В 2026 году обсуждаются предложения о сокращении интервала до двух лет для всех регионов, но законопроект ещё находится на стадии рассмотрения.

Государственная кадастровая оценка земель – обязательный процесс, который в России проводится раз в четыре года для большинства территорий и раз в два года для городов федерального значения (при решении мэра). Соблюдение этих сроков обеспечивает актуальность налоговой базы, прозрачность сделок с недвижимостью и правильность применения государственных льгот.

Для собственников важно регулярно проверять дату последней оценки, следить за изменениями в законодательстве и при необходимости обращаться за профессиональной помощью.

Дата написания статьи: 18 апреля 2026 г.