Что такое кадастровая оценка муниципалитета?

Кадастровая оценка — это государственная процедура, в ходе которой для всех объектов недвижимости на территории муниципалитета определяется кадастровая стоимость. Это не рыночная цена, а специальный государственный показатель, рассчитанный методами массовой оценки согласно методическим указаниям Минэкономразвития РФ.

• Используется для исчисления имущественных налогов: земельного, налога на имущество физлиц и юрлиц, а также НДФЛ при продаже.
• Определяется одновременно для всех объектов муниципалитета, а не индивидуально для каждой квартиры/земельного участка.
• Не учитывает индивидуальные преимущества или недостатки конкретного объекта, но отражает типичные характеристики рынка на дату оценки.

Кто принимает решение о проведении ГКО?

Согласно Федеральному закону от № 237-ФЗ и статье 6 Закона № 269-ФЗ, процедура инициируется решением исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (губернатора, правительства республики, края или области). Именно на региональном уровне:

1. Определяется год проведения очередной оценки;
2. Создаётся или уполномочивается бюджетное учреждение, которое технически выполняет работы;
3. Утверждается график и методика.

Муниципалитет после принятия регионального решения распространяет информацию среди собственников и организует общественные обсуждения.

Сроки проведения оценки в 2026 году

На 2026 год действует следующая периодичность:

• В обычных субъектах РФ — раз в 3 года;
• В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) — раз в 2 года;
• Для особо крупных муниципалитетов возможен индивидуальный график, но не реже одного раза в 5 лет.

Пример: весной 2026 г. Татарстан объявил о старте кадастровой оценки для 1,7 млн земельных участков, а Москва опубликовала проект отчёта по зданиям и сооружениям, начатому в 2025 г.

Этапы проведения кадастровой оценки

Этап 1. Подготовка

Региональный орган:

• Издаёт постановление о проведении ГКО;
• Формирует перечень объектов, подлежащих оценке;
• Определяет бюджетное учреждение-оценщика.

Этап 2. Сбор и обработка данных

Бюджетное учреждение:

• Запрашивает сведения из ЕГРН, БТИ, Росреестра и налоговой;
• Использует методики массовой оценки: сравнительный, доходный и затратный подходы;
• Группирует объекты по классам (квартиры, земли, нежилые здания и т.д).

Этап 3. Отчёт и общественные обсуждения

Готовится:

1. Проект отчёта — публикуется на сайте Росреестра, в ФГИС ЕГРН и на портале муниципалитета;
2. Срок для замечаний — не менее 60 дней;

Этап 4. Внесение результатов в ЕГРН

Росреестр массово обновляет кадастровые паспорта. С новой стоимостью налоги начисляются уже в следующем налоговом периоде.

Как узнать кадастровую стоимость своего объекта?

• На официальном сайте Росреестра через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости»;
• В личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС (данные подтягиваются автоматически);
• Через многофункциональные центры (МФЦ) — запрос выписки из ЕГРН;
• Мобильное приложение «Госуслуги-Недвижимость».

Основания и способ оспаривания

Если кадастровая стоимость завышена, собственник может:

1. Комиссия при Росреестре — подача заявления в течение 6 месяцев с даты внесения данных;
2. Суд — исковое заявление без ограничения срока, если уже обращались к комиссии или комиссия отказала;
3. Пересмотр ошибок — при выявлении технических ошибок (неверная площадь, категория земель) достаточно заявления в МФЦ.

Важно: с 1 января 2028 г. в силу может вступить новая модель ГКО, предложенная Росреестром, которая сократит периодичность оценки до 2 лет по всей стране и упростит процедуру обжалования.

Информация актуальна на . За последними изменениями следите на сайтах Росреестра и администрации вашего муниципалитета.