Дата актуальности: 19 апреля 2026 г.

Что такое кадастрирование и зачем оно нужно?

Кадастрирование, это комплекс юридических‚ геодезических и картографических процедур‚ в результате которых объект недвижимости (земельный участок‚ здание‚ помещение‚ сооружение) получает уникальный кадастровый номер и вносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Без прохождения этой процедуры невозможна последующая государственная регистрация права собственности.

Нормативная база

• Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от (действующая редакция на 2026 год);
• Статья 29 указанного закона регулирует порядок осуществления государственного кадастрового учёта и регистрации прав.

Этапы кадастрирования (ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ)

1. Приём заявления и документов.
2. Возврат документов без рассмотрения (если есть основания).
3. Правовая экспертиза документов.
4. Внесение сведений в ЕГРН либо уведомление о приостановке/отказе/прекращении.
5. Выдача документов заявителю.

Подробный разбор каждого этапа

Приём заявления и документов

Заявление подаётся в Росреестр (или через МФЦ/электронную подпись в сервисе «Госуслуги») и должно содержать:

• кадастровый инженер;
• подготовленный межевой план‚ технический план‚ карта-план территории или акт обследования;
• правоустанавливающие документы (договор купли-продажи‚ дарения‚ наследство и др.).

Возврат документов без рассмотрения

Срок — 5 рабочих дней (или 3 дня по основаниям п. 2 ст. 29); Основания:

• документы оформлены с нарушением норм;
• отсутствует государственная пошлина;
• заявление подано неуполномоченным лицом.

Важно! Электронные документы не возвращаются‚ Росреестр направляет только уведомление о возврате (ч. 3 ст. 29).

Правовая экспертиза

Регистратор проверяет:

• правильность заполнения технических и межевых планов;
• достоверность правоустанавливающих документов через:
  • межведомственные запросы в суд‚ нотариат‚ ФНС‚ Росреестр;
  • единую систему нотариата (для нотариальных документов);
  • запросы в ЕГР ЗАГС для подтверждения смерти наследодателя (ч. 10.1).

Срок проверки — 2 рабочих дня в пределах общего срока кадастрового учёта.

Результаты экспертизы

Выдача итоговых документов

После успешного завершения заявителю выдаётся:

• выписка из ЕГРН с присвоенным кадастровым номером;
• копия межевого/технического плана;
• документы‚ подтверждающие регистрацию права (если заявление подавалось одновременно с регистрацией прав);

Как устранить приостановление

1. Внимательно изучите уведомление о приостановлении‚ в котором перечислены все причины.
2. Подготовьте дополнительные документы и направьте их в Росреестр.
3. Если в новых документах не устранены старые причины или выявлены новые‚ Росреестр направляет уведомление о невозможности возобновления в течение 3 рабочих дней (ч. 5.1).

Обжалование решений

Приостановление

• Судебный порядок: административный суд (ч. 12).
• Внесудебный порядок: подача жалобы в апелляционную комиссию при Росреестре (ч; 12.1). Участвовать могут:
  • заявитель или его представитель;
  • кадастровый инженер/его организация.

Отказ

Отказ может быть обжалован только в суде (ч. 12.2).

Ключевые сроки

• Общий срок: 7 рабочих дней с момента регистрации заявления;
• Возврат без рассмотрения: 5 рабочих дней (3 при определённых основаниях);
• Возобновление после приостановки: без ограничений‚ но не позднее 6 месяцев (иначе заявление аннулируется).

Советы заявителям

• Заранее проверьте технический план у кадастрового инженера на соответствие утверждённым форматам.
• Оплатите госпошлину (350 руб; — кадастровый учёт; 2000 руб; — регистрация права).
• Если документы подаются через представителя‚ нотариально удостоверьте доверенность.
• Используйте электронную подачу: сокращает сроки и минимизирует риск потери документов.