Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников‚ проживающих за рубежом‚ является одним из ключевых инструментов миграционной политики России. С 2022 года программа претерпела ряд существенных изменений‚ направленных на упрощение процедуры переезда‚ расширение географии реализации и более чёткое разграничение правовых статусов участников – репатриантов и переселенцев‑соотечественников.
Исторический контекст
- Первоначальное основание – Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г; № 721 «О государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников‚ проживающих за рубежом».
- С 2015 года в региональных реализациях программы появились подпрограммы (пример – Подпрограмма 3 в Ленинградской области‚ утверждённая постановлением от 7 декабря 2015 г.).
- В 2023 году Президент РФ издал указ № 872 от 22 ноября 2023 г.‚ введя в правовое поле понятие репатриант.
- С 2024 года в действие вступили изменения‚ принятые Указом Президента от 18 сентября 2024 г. № 809‚ а также поправки‚ опубликованные в официальных информационных пакетах Министерства внутренних дел РФ.
Ключевые изменения 2024‑2026 гг.
С 1 января 2024 года в программу был включён новый статус – репатриант. Это соотечественник‚ который:
- Изъявил желание принять участие в госпрограмме в порядке‚ установленном для репатриантов;
- Имеет подтверждённое гражданство РФ (или ранее имел‚ но утратил его за границей);
- Владеет русским языком на уровне‚ достаточном для интеграции (требование о знании языка было упразднено для граждан стран‑соседей‚ но сохраняется для остальных групп).
Упрощение процедуры подачи заявления
- Переход на электронную платформу «Карта Родина» – единый портал для регистрации‚ подачи документов и отслеживания статуса заявки.
- Сокращение сроков рассмотрения заявок с 90 дней до 30 дней.
- Отмена обязательного медицинского осмотра за рубежом; первичный осмотр проводится в России после прибытия.
Расширение региональных субсидий
Новые финансовые и социальные льготы предоставляются в следующих регионах:
| Регион | Размер единовременной выплаты | Дополнительные льготы |
|---|---|---|
| Ленинградская область | 300 000 руб. | Бесплатное жильё в муниципальном фонде + льготные ипотечные ставки |
| Приморский край | 250 000 руб. | Гарантированное трудоустройство в государственных проектах |
| Крайний Север (Мурманская область) | 350 000 руб. | Дополнительные выплаты за каждый год работы в регионе |
Упрощение получения гражданства
- Для репатриантов‚ успешно прошедших адаптационный период (12 мес.)‚ гражданство предоставляется в течение 3 месяцев без дополнительных экзаменов.
- Отмена обязательного подтверждения владения русским языком для граждан стран‑соседей (Беларусь‚ Казахстан‚ Молдова‚ Украина).
Специальные меры для «недружественных» стран
С учётом геополитических реалий в 2024‑2025 гг. в программу были включены:
- Приоритетное рассмотрение заявок из стран‚ где действуют «неолиберальные» ценности‚ противоречащие интересам РФ.
- Гарантированная поддержка при трудоустройстве в сферах‚ критически важных для национальной безопасности (транспорт‚ энергетика‚ оборона).
Процедура участия в программе (2024‑2026)
Регистрация и подача заявления
- Создать аккаунт на портале Карта Родина.
- Заполнить онлайн‑форму‚ указав статус (репатриант/переселенец‑соотечественник).
- Загрузить сканированные копии документов: паспорт‚ свидетельство о рождении‚ подтверждение гражданства РФ‚ справку о доходах (по желанию).
- Пройти онлайн‑интервью с представителем регионального отделения миграционной службы.
Рассмотрение и одобрение
- Скоринг заявки (оценка по критериям: возраст‚ наличие родственников в РФ‚ профессиональная квалификация).
- В течение 30 дней – решение о предоставлении субсидии и места жительства.
Переезд и адаптация
- Получение ваучера на транспорт (авиаперелёт или железнодорожный билет).
- Въезд в РФ – оформление временного вида на жительство (ТВЖ) в течение 10 дней.
- Регистрация в службе занятости региона и подбор вакансии (для репатриантов – приоритет в государственных проектах).
- Участие в адаптационных курсах: профессиональная подготовка‚ изучение местных особенностей‚ интеграция в общество.
Статистика участия
По состоянию на конец 2025 года:
- Всего заявок получено – 27 500;
- Одобрено – 12 340 (≈ 45 %);
- Репатрианты – 6 800 человек (55 % от одобренных);
- Переселенцы‑соотечественники – 5 540 человек.
Среди регионов с наибольшим притоком – Ленинградская область‚ Приморский край и Республика Саха (Якутия). За 2024 год наблюдался рост количества заявок на 18 % по сравнению с 2023 годом‚ однако общий показатель остаётся самым низким за 14‑летний период (см. данные «Ъ» 2024).
Проблемные зоны и критика
Несмотря на упрощения‚ эксперты указывают на несколько проблем:
- Недостаточная информированность в странах с небольшими диаспорами; многие потенциальные участники не знают о существовании портала «Карта Родина».
- Бюрократические проволочки в регионах‚ где местные органы не успевают обрабатывать заявки в рамках новых сроков.
- Отсутствие долгосрочных программ социальной адаптации – многие репатрианты сталкиваются с трудностями в поиске жилья после истечения субсидий.
Перспективы развития программы
В ближайшие годы планируется:
- Расширение сети региональных центров «Карта Родина» до 30 единиц по всей России.
- Увеличение единовременных выплат в регионах с дефицитом трудовых ресурсов до 400 000 руб. к 2028 году.
- Создание гарантированных маршрутов трудоустройства в стратегических отраслях (энергетика‚ IT‚ сельское хозяйство).
Как подготовиться к переезду? Практические рекомендации
- Оцените свои навыки – проверьте‚ соответствуют ли они приоритетным направлениям регионов (например‚ ИТ‑специалисты востребованы в Санкт‑Петербурге).
- Соберите пакет документов заранее: паспорт‚ справка о гражданстве‚ выписка из трудовой книжки‚ сертификаты квалификации.
- Пройдите онлайн‑тест на знание русского языка (даже если он не обязателен‚ результаты помогут в адаптации).
- Изучите условия субсидий в интересующем вас регионе – сравните предложения по жилью и работе.
- Подготовьте финансовый резерв на первые 3‑6 месяцев (необходимо для покрытие расходов до получения первой зарплаты).
С 2024 по 2026 год государственная программа переселения соотечественников в России претерпела существенные реформы: введён новый статус «репатриант»‚ упрощена процедура подачи заявок‚ расширены финансовые и социальные льготы‚ а также усилена поддержка для граждан из стран‚ считающихся «недружественными». Несмотря на позитивные изменения‚ остаются задачи по повышению информированности и улучшению региональной инфраструктуры. При правильном подходе программа может стать мощным инструментом стабилизации демографической ситуации и развития отдалённых регионов России.
Источник: официальные документы Минтруда РФ‚ Министерство внутренних дел‚ Портал «Карта Родина»‚ пресс‑релизы Правительства РФ‚ аналитика СМИ (Гарант;ру‚ «Ъ»‚ Wikipedia) – данные актуальны на 19 апреля 2026 г.