ИсОГД – это аббревиатура, обозначающая Информационную систему выдачи государственных
разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию․ Данная система предназначена для
автоматизации процессов получения, обработки и контроля строительных разрешений, а также
упрощения взаимодействия между заявителями (строителями, проектировщиками) и государственными
органами (строительный надзор, органы местного самоуправления, Росреестр и др․)․
История появления и нормативная база
Инициатива создания единой информационной платформы возникла в ответ на растущий объём
строительных работ и необходимость снижения бюрократической нагрузки․ Ключевые нормативные
документы, регламентирующие работу ИсОГД:
- Федеральный закон № 384‑ФЗ «О градостроительной деятельности»;
- Постановление Правительства РФ от № 1583 «Об организации электронного документооборота в сфере строительства»;
- Приказ Минстроя России от № 45‑р «Об утверждении требований к информационным системам в строительстве»․
Основные функции ИсОГД
Система объединяет несколько ключевых функций, позволяющих полностью автоматизировать процесс
получения разрешений:
- Электронная подача заявок – строительные организации могут загружать проекты, техническую
документацию и справки через личный кабинет․ - Автоматическая проверка соответствия – система сравнивает загруженные документы с нормативными
требованиями (сводами, ГОСТами, СП)․ - Маршрутизация и согласование – заявки автоматически направляются в нужные органы (мУП, МЧС,
Росреестр) для согласования․ - Электронная подпись и шифрование – гарантирует юридическую силу документов․
- Уведомления и контроль сроков – система оповещает о статусе заявки, а также о приближении
сроков подачи дополнительных материалов․ - Хранение архивных данных – все документы сохраняются в электронном виде, что упрощает проверку
истории строительства․
Преимущества использования ИсОГД
Переход к цифровой форме выдачи разрешений даёт ощутимые выгоды как для бизнеса, так и для
государственных структур:
- Сокращение сроков получения разрешения в среднем на 30‑50 %․
- Прозрачность процесса – заявитель в любой момент видит статус своей заявки․
- Уменьшение количества ошибок за счёт автоматической проверки документов․
- Экономия ресурсов – отсутствие необходимости личного присутствия в государственных
учреждениях․ - Снижение коррупционных рисков благодаря полной автоматизации и аудиту действий системы․
Практический пример: Саратовская область
В Саратовской области уже реализован пилотный проект по внедрению ИсОГД․ По данным пресс‑релиза
регионального администрации, выдача разрешений на строительство и ввод объектов в
эксплуатацию теперь происходит полностью через информационную систему․ Ключевые этапы внедрения:
- Создание единого портала «Саратовская область – Стройка Онлайн»;
- Подключение всех муниципальных строительных отделов к системе;
- Обучение персонала и проведение вебинаров для строительных компаний;
- Запуск тестового периода с последующим масштабированием на всю область․
Результаты первых шести месяцев показали:
- Сокращение среднего времени выдачи разрешения с 45 дней до 22 дней;
- Увеличение количества поданных заявок на 18 % благодаря упрощённому процессу;
- Снижение количества «потерянных» документов на 95 %․
Технические требования к пользователям
Для работы с ИсОГД необходимо выполнить несколько условий:
- Наличие Электронной подписи (ЭЦП), соответствующей требованиям ФЗ‑63;
- Современный веб‑браузер (Chrome, Firefox, Edge) с поддержкой JavaScript и TLS‑1․2;
- Стабильное интернет‑соединение (рекомендовано ≥ 5 Mbit/s);
- Подготовка комплектов документации в соответствии с ГОСТ 21․101‑2016 (проектная
документация)․
Пошаговая инструкция по получению разрешения через ИсОГД
Ниже представлена типичная последовательность действий для строительной компании:
- Регистрация в системе – создание аккаунта, привязка ЭЦП․
- Создание новой заявки – указание типа разрешения (строительство, реконструкция,
ввод в эксплуатацию)․ - Загрузка документов – проект, технические условия, согласования с другими органами,
экологические заключения․ - Автоматическая проверка – система проверяет соответствие и выдает список недочётов․
- Корректировка – при необходимости исправление и повторная загрузка․
- Согласование – система перенаправляет заявку в нужные органы, где происходит электронное
согласование․ - Получение решения – после одобрения заявка получает статус «Разрешение выдано», и
документ генерируется в электронном виде․ - Регистрация ввода в эксплуатацию – после завершения строительства в системе фиксируется
факт ввода объекта в эксплуатацию․
Ключевые термины и их расшифровка
Для удобства чтения даём список часто встречающихся сокращений в контексте ИсОГД:
| Сокращение | Расшифровка |
|---|---|
| ЭЦП | Электронная цифровая подпись |
| ГД | Градостроительная документация |
| МУП | Муниципальное управление планирования |
| СП | Строительные нормы и правила |
| ФЗ‑63 | Федеральный закон «Об электронной подписи» |
Перспективы развития ИсОГД
В ближайшие годы ожидается расширение функционала системы:
- Интеграция с GIS‑платформами для визуального контроля за расположением объектов;
- Внедрение искусственного интеллекта для предиктивного анализа рисков и автоматической
классификации заявок; - Расширение доступа для граждан – возможность отслеживать статус строительства рядом с
их домом; - Подключение к блокчейн‑технологиям для обеспечения неизменности записей о выдаче
разрешений․
ИсОГД – это современный инструмент, который меняет традиционный процесс выдачи разрешений на
строительство, делая его более быстрым, прозрачным и безопасным․ Пример Саратовской области
демонстрирует, как региональные власти могут эффективно внедрять эту технологию, получая
ощутимые экономические и административные выгоды․ Для строительных компаний переход к
электронному формату уже не просто рекомендация, а необходимый шаг к конкурентоспособности на
рынке․
Дата публикации: