Актуально на г.

Общие положения

В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в подавляющем большинстве случаев заключается по результатам публичных торгов (аукциона). Однако законодательством чётко определён перечень оснований, при которых участок может быть предоставлен без проведения торгов. Соответствующее ходатайство подаётся в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ.

Кто может подать ходатайство

• Физическое или юридическое лицо, соответствующее льготному основанию (см. ниже).
• Представитель заявителя по нотариальной доверенности.
• Индивидуальный предприниматель/глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Основные основания для предоставления участка без торгов

1. Наличие объекта капитального строительства на земельном участке, принадлежащего заявителю на праве собственности или аренды, если:
   • строительство начато ранее и объект признан «незавершённым»;
   • договор аренды заключается однократно для завершения строительства (п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ).
2. Участие в инвестиционном проекте, утверждённом органом местного самоуправления, при условии заключения инвестиционного соглашения.
3. Социально значимые объекты: строительство школ, детских садов, объектов здравоохранения, культуры и спорта.
4. Главам К(Ф)Х предоставляются земли сельскохозяйственного назначения без торгов в пределах норм, указанных в ст. 39.6 ЗК РФ.
5. Льготы для резидентов территорий опережающего развития (ТОР) и свободной экономической зоны (СЭЗ).
6. Ликвидация накопленного экологического ущерба — компаниям или ИП, которые провели рекультивацию нарушенных земель, участки могут быть предоставлены без торгов для последующего освоения.

Сроки рассмотрения и подготовки документов

Способы подачи ходатайства

• Лично в уполномоченный орган местного самоуправления или через МФЦ «Мои документы».
• Почтой, заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.
• В электронном виде через портал госуслуг или Единый федеральный портал www.gosuslugi.ru с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Необходимый пакет документов

1. Заявление по установленной форме (приложение к административному регламенту).
2. Кадастровый паспорт / выписка ЕГРН (не старше 5 дней).
3. Правоустанавливающие документы на расположенные на участке объекты недвижимости (если применимо).
4. Инвестиционное соглашение или муниципальный контракт (для инвестпроектов).
5. Справка о том, что объект является незавершённым строительством (ФГИС «ЭГРЗ»).
6. Копия свидетельства ОГРН/ОГРНИП, ИНН.
7. Доверенность (если действует представитель).
8. Электронная подпись (при подаче онлайн).

Алгоритм действий заявителя

1. Определить основание для получения участка без торгов.
2. Подготовить комплект документов.
3. Выбрать способ подачи: МФЦ, почта, онлайн.
4. Получить регистрационный номер ходатайства и следить за статусом в личном кабинете на портале госуслуг или по телефону МФЦ.
5. Согласовать проект договора аренды, подписать его в простой или усиленной электронной форме.
6. Зарегистрировать договор в Росреестре через МФЦ или онлайн.

Досудебное обжалование

В случае отказа в предварительном согласовании или предоставлении участка заявитель вправе в течение 3 месяцев обратиться с жалобой:

• в вышестоящий орган местного самоуправления;
• в территориальное управление Росреестра;
• в суд (при нарушении сроков или отказе без мотивов).

Частые ошибки заявителей

• Неполный пакет документов (отсутствие выписки ЕГРН или кадастровой схемы).
• Отсутствие подтверждения основания (например, неоформленный объект незавершённого строительства).
• Несоответствие целевого назначения участка заявленному основанию.
• Просроченная электронная подпись при онлайн-подаче.

Полезные ресурсы

Росреестр
Портал госуслуг Московской области
Федеральный портал госуслуг