Какой орган отвечает за земельный надзор в 2026 году?
Государственный земельный надзор в городе осуществляет Управление государственного строительного надзора и земельного контроля Санкт-Петербурга (далее — Управление Госстройнадзора СПб). Оно создано:
- в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 г. № 1747 «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы проектной документации»;
- а в 2026 году функции земельного контроля окончательно закреплены за ним Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2024 г. № 15 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области земельных отношений».
Правовая основа деятельности
Федеральное законодательство
- Земельный кодекс РФ (гл. V.1, ст. 65.1–65.8).
- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (правила контроля за самовольным захватом земель).
- Федеральный закон от 21 декабря 2024 г. № 664-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс» (цифровые выезды, дистанционный мониторинг).
Региональные нормативные акты
- Постановление Правительства СПб № 15/2024 — основной акт, определяющий:
- перечень подлежащих проверкам объектов;
- частоту плановых проверок (раз в 3 года для большинства категорий земель);
- порядок проведения внеплановых (в т.ч. по жалбам жителей) проверок.
- Закон СПб от 24 июня 2024 г. № 273-120 «О плате за пользование земельными участками», влияет на предмет проверок (наличие задолженности по аренде).
Что именно проверяют земельные инспекторы?
| Объект контроля | Конкретные показатели |
|---|---|
| Целевое использование | Соответствие вида разрешённого использования в ЕГРН и фактическому |
| Границы | Незаконное выдвижение ограждений, заборов, капитальных объектов |
| Охрана плодородия | Снятие плодородного слоя без разрешения, захламление строительными отходами |
| Стоимость аренды | Наличие задолженности, правильность расчёта кадастровой стоимости |
| Участки особо охраняемых территорий | Соблюдение режима природного заказника, памятников археологии |
Формы проверок
- Плановые — включаются в ежегодный сводный план контрольных мероприятий. О плановой проверке за 7 дней уведомляют через портал госуслуги.рф.
- Внеплановые, по:
- обращению гражданина;
- обращению прокуратуры;
- распоряжению губернатора;
- после происшествия (пожара, обрушения).
- Дистанционные, анализ материалов Космосъёмки Роскосмоса и данных аэрофотосъёмки Минстроя РФ.
Как подать жалобу или заявку на проверку?
Куда обращаться
Центральный офис Управления Госстройнадзора СПб:
Адрес: 191167, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 52, лит. А
Телефон горячей линии: 8 (812) -76-77-77
Электронная приёмная: priemnaya@gosznadzor.spb.ru
Онлайн-форма: gosznadzor.spb.ru/appeal
Что указать в заявлении
- ФИО, адрес, контактные даные заявителя.
- Точный адрес или кадастровый номер участка.
- Описание нарушения (самовольная застройка, снятие плодородного слоя и т.д.).
- Фотографии, схемы, ссылки на спутниковые снимки.
Срок рассмотрения: 10 рабочих дней. Если признаки нарушения подтверждаются, выездная проверка начинается в течение 30 дней.
Права и обязанности собственников/арендаторов
Ваши права
- Требовать у инспектора предъявления служебного удостоверения и направления проверки.
- Получить копию акта проверки в день его составления.
- Обжаловать акт в течение 10 дней в Комитет по земельным ресурсам СПб или в суд.
Ваши обязанности
- Не препятствовать доступу инспектора на участок (ст. 65.6 ЗК РФ).
- Предоставлять по требованию правоустанавливающие документы, договор аренды, проект межевания.
- Исполнять предписание об устранении нарушений в срок до 30 дней со дня получения.
Ответственность за нарушения (штрафы 2026 г.)
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Штраф для физлиц | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|---|
| Использование не по целевому назначению | 7.1 ч.2 | 5 000–10 000 ₽ | 100 000–500 000 ₽ |
| Самовольный захват земельного участка | 7.1 ч.3 | 20 000 ₽ | 500 000 ₽ |
| Нарушение сроков устранения предписания | 19.5 ч.1 | 1 000–2 000 ₽ | 30 000–50 000 ₽ |
Дополнительные меры: принудительный снос самовольных построек, административное приостановление деятельности предприятия.
Пошаговая инструкция: что делать, если к вам пришли с проверкой
- Попросите документы: удостоверение, приказ о проведении проверки, копию направления.
- Зафиксируйте время прибытия (фото, видео).
- Запросите понятых или воспользуйтесь приложением «Госуслуги.Подпись» для электронной фиксации процесса.
- Дайте пояснения, предоставьте документы (можно в электронном виде).
- Получите экземпляр акта и внимательно сверьте факты.
- Если не согласны, подайте возражения в течение 10 дней через онлайн-сервис services.gov.ru.
Где отслеживать результаты проверок
- Реестр проверок на сайте Управления: gosznadzor.spb.ru/registry
- Интерактивная карта нарушений: map.spb.ru/land
- Бот в Telegram: @SpbLandControlBot, подписка на уведомления по кадастровому номеру.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Могут ли прийти без предупреждения?
Ответ: Да, при внеплановой проверке по жалбе или происшествию — уведомление не требуется (ст. 10 Закона № 294-ФЗ).
Вопрос: Есть ли мораторий на проверки малого бизнеса?
Ответ: До 31 декабря 2026 г. плановые проверки субъектов МСП запрещены, но внеплановые возможны при угрозе жизни или здоровью.
Вопрос: Как быстро можно получить кадастровый план для проверки?
Ответ: Электронный кадастровый паспорт доступен мгновенно через сервис rosreestr.gov.ru (по госуслугам бесплатно).
Государственный земельный надзор в Санкт-Петербурге в 2026 году представляет собой прозрачную, высокотехнологичную систему, которая сочетает цифровые методы контроля с традиционными выездными проверками. Своевременное ознакомление с постановлением № 15/2024, своевременная подача документов и соблюдение целевого использования участка — главные условия избежания штрафов и конфликтов с инспекторами.
Запомните: если вы владеете или арендуете землю в Северной столице, проверьте сегодня:
- кадастровый номер в ЕГРН,
- вид разрешённого использования,
- отсутствие задолженности по аренде.
В случае вопросов свяжитесь с Горячей линией 8 (812) 576-77-77 или используйте онлайн-форму на gosznadzor.spb.ru.